Работа по распределению — практика трудоустройства выпускника высшего учебного заведения и среднего специального учебного заведения, обязательная на определённый срок как для самого выпускника, так и для работодателя, и гарантирующая занятость (молодых специалистов) и их социальные гарантии.
![image](https://www.wikidata.ru-ru.nina.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.jpg)
В настоящее время практика обязательного распределения применяется в Республике Беларусь для студентов, обучавшихся за счет средств государственного бюджета, где обязательное распределение закреплено в Кодексе об образовании. В Латвии обязательство отработать по распределению три года касается молодых врачей.
Распределение имело место в некоторых учебных заведениях Российской империи (например, в (Училище правоведения)) и позже в СССР, где и появляется сам термин «распределение».
Гарантированная работа
Распределение охватывало в СССР всех выпускников высших и средних специальных учебных заведений, гарантировало им рабочие места по окончании образования.
Оно проводилось в последние месяцы обучения — специальная комиссия распределяла выпускников по рабочим местам на предприятиях и в организациях, нуждающихся, согласно разнарядке соответствующих ведомств или заявкам самих предприятий в комиссии по распределению, в специалистах данного профиля.
Предприятия могли прислать персональные заявки на распределение выпускников, хорошо зарекомендовавших себя на студенческой практике на этих предприятиях.
В СССР широко практиковалось обучение в вузах по (целевому направлению) предприятий или регионов, когда абитуриенты зачислялись в вуз вне конкурса при условии положительной сдачи вступительных экзаменов, причем для этого вузы направляли в регионы , чтобы сократить абитуриентам время на сдачу экзаменов и затраты на транспорт. Зачисленные таким образом студенты распределялись в регионы и на предприятия, которые их командировали. Подобная практика сохранилась в России и республиках СНГ.
Статус молодого специалиста
В СССР выпускник был обязан отработать «по распределению» три года (в РБ срок работы по распределению, как правило, составляет два года), и только после этого мог поменять место работы по собственному желанию.
Работающий по распределению имел особый юридический статус «(молодого специалиста)» — такого работника нельзя было уволить без специального разрешения министерства.
По закону молодые специалисты имели право на внеочередное получение жилья, что закреплялось в специальной графе направления на работу, выдававшегося вузом: «с жильем» или «без жилья». В случае, если специалист распределялся «с жильем», по приезде его обязаны были обеспечить общежитием, квартирой до подхода очереди или выделить ему пособие на аренду жилья.
Молодые специалисты в устройстве детей в детские дошкольные учреждения и так далее и другие социальные гарантии. Уклонение выпускника от работы по распределению в СССР наказывалось: так, в 1939 году газета «(Уральский рабочий)» писала о выпускнице (Свердловского медицинского института) М. Т. Павлик, которая трижды отказалась ехать на работу по распределению, после чего была привлечена к уголовной ответственности по статье 131 Уголовного кодекса.
Для выпускников, прошедших срочную службу в армии, время работы по распределению сокращалось на величину срока службы.[]
Современные дискуссии о распределении
Россия
В сентябре 2011 года Российский профсоюз студентов инициировал общественную дискуссию о восстановлении системы распределения выпускников вузов, особенно тех, кто учился на бюджете, поскольку государство тратит деньги на их обучение, а затем выпускники сталкиваются с проблемами трудоустройства по специальности. Профсоюз считал, что таким образом молодому специалисту будут гарантированы первое рабочее место по полученной специальности и стабильный доход, а государство сможет регулировать рынок труда и занятость, а также возобновление кадров в конкретных отраслях и регионах. Профсоюз также предлагал восстановить существовавшую в СССР систему предоставления жилья молодым специалистам, направляемым в другой регион.
В феврале 2019 года правительство Российской Федерации обнародовало перечень специальностей, по которым будет вестись (целевое обучение). В список вошло 131 направление бакалавриата, в том числе прикладная математика, информатика, механика и математическое моделирование, информационные системы и технологии, экономика, менеджмент, управление персоналом, государственное и муниципальное управление, юриспруденция. Также в перечень включено 107 направлений магистратуры, 89 специальностей специалитета. Всего в список включено 500 профессий, по которым выпускники должны будут отработать по распределению или вернуть государству средства, потраченные на их обучение.
В мае 2023 года в Госдуму внесли законопроект, обязывающий студентов-бюджетников отрабатывать 3 года по распределению. При этом зачислять будущих студентов на бюджет планируется только при подписании договора о дальнейшем трудоустройстве по распределению. Данную инициативу объяснили «острой потребностью с конца 2022 года в кадрах на предприятиях оборонно-промышленного комплекса» на фоне российского вторжения на Украину.
Латвия
С апреля 2016 года (правительство Латвии) приняло разработанные Министерством здравоохранения поправки к правилам распределения и финансирования резидентов, обязавшие молодых врачей отработать три года в государственных и муниципальных медицинских учреждениях в регионах за пределами Риги, если они прошли обучение за счет государства.
Правила предусматривают приоритет при приёме в резидентуру претендентов, заключившие соглашение о начале трудовых отношений после окончания резидентуры с самоуправлением или медицинским учреждением в сельских регионах Латвии, практикой семейного врача, Инспекцией здравоохранения или Центром профилактики и контроля заболеваний.
Аналогичная норма была ранее и относится к резидентам, начавшим обучение за государственный счет до 30 августа 2011 года. Она была оспорена в (Конституционном суде ЛР) в деле № 2011-14-03, по которому суд вынес решение 3 мая 2012 года, указав, что правило о распределении молодых врачей, обучавшихся за счет госбюджета, преследует легитимную цель и соответствует интересам общества, так как в 2009 году, на соответствующем месте работы по окончании обязательного трехлетнего срока продолжило работать 92,5 % специалистов, в 2010 году — 98 %, а в 2011 году — 93 %.
Необходимость принятия таких правил была связана с перекосами в распределении молодых медиков, 62 % из которых работало в Риге.
Примечания
- Статья 83. Распределение выпускников. Кодекс Республики Беларусь об образовании. 13 января 2011 г. № 243-З от 11 сентября 2016 на Wayback Machine, Национальный правовой интернет-портал РБ
- Семен Дойкин. оригинала 12 апреля 2019 года. . Балтньюз. m.baltnews.lv (22 марта 2016). Дата обращения: 12 апреля 2019. Архивировано из
- Уральский рабочий. — 1939. — 21 ноября.
- Алексей Казак. Распределение выпускников вузов решит сразу несколько проблем / Радиостанция "Вести FM" Прямой эфир/Слушать онлайн . radiovesti.ru (25 апреля 2012). Дата обращения: 12 апреля 2019. 12 апреля 2019 года.
- Елена КРИВЯКИНА | Сайт «Комсомольской правды». Правительство возрождает советскую систему распределения выпускников вузов . KOMPRAVDA.EU - сайт «Комсомольской правды» (11 февраля 2019). Дата обращения: 12 апреля 2019. 12 апреля 2019 года.
- "В Госдуму внесли законопроект о распределении студентов-бюджетников". Радио Свобода. 2023-05-01. 8 мая 2023. Дата обращения: 10 мая 2023.
- (Конституционный суд ЛР). Решение КС от 3 мая 2012 года «О соответствии подпункта 315 и пункта 11 правил Кабинета министров No 120 от 13 марта 2001 года „Порядок распределения врачей-резидентов и финансирования резидентуры‟ ипункта 11правил Кабинета министров No 972 от 25 августа 2009 года „Порядок распределения врачей-резидентов и финансирования резидентуры‟ статьям 91 и 106 Конституции Латвийской Республики». (май 2012). Дата обращения: 12 апреля 2019. 12 апреля 2019 года.
Ссылки
- Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 15.09.1933 Об улучшении использования молодых специалистов
- Постановление Совета министров СССР от 29.05.1948 № 1840 Об упорядочении распределения и использования молодых специалистов, оканчивающих высшие и средние специальные учебные заведения
- Приказ Минвуза СССР от 18.03.1968 № 220 об утверждении положения о персональном распределении молодых специалистов.
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер