Росси йско украи нская грани ца государственная граница между Украиной и Российской Федерацией Является частью государст

Российско-украинская граница
Российско-украинская граница
Россия	Украина
Время существования	с 26 декабря 1991 года
Установление современного прохождения	с 28 января 2003 года
Протяжённость	2295 км
	Медиафайлы на Викискладе

Росси́йско-украи́нская грани́ца — государственная граница между Украиной и Российской Федерацией. Является частью государственной границы Украины и государственной границы России.

Появилась после распада СССР в 1991 году на месте границы между РСФСР и УССР. Имеет длину 2295 км, в том числе длина морской части — 321 км, сухопутной — 1 974 км.

(Договор о государственной границе между Украиной и РФ) подписан президентами Кучмой и Путиным 28 января 2003 года в Киеве, ратифицирован парламентами обеих стран.

В связи с аннексией Крыма Россией с 2014 года Украина не контролирует часть государственной границы, проходящую по морю между Крымом и Краснодарским краем России.

В связи с захватом части территорий Донецкой и Луганской областей самопровозглашёнными ДНР и ЛНР с 2014 года Украина также не контролирует часть государственной границы, проходящей по земле между Донецкой и Луганской областями Украины и Ростовской областью России.

По состоянию на начало 2022 года граница охранялась с обеих сторон. На большинстве участков были установлены пограничные столбы, на отдельных участках — искусственные заграждения. Пересечение границы разрешалось только в (пунктах пропуска).

В связи с полномасштабным вторжением России в 2022 году Украина утратила контроль над частью государственной границы, проходящей между Луганской и Харьковской областями Украины и Воронежской и Белгородской областями России. После контрнаступления ВСУ в Харьковской области под украинский контроль частично вернулся участок границы, проходящий между Харьковской и Белгородской областями. По состоянию на август 2023 года работает один КПП, открытый только для возвращения украинцев с оккупированных Россией территорий.

Формирование административных границ СССР

Формирование границы между РСФСР и УССР в 1917—1928 годах

В 1919—1928 годах шли споры по границе между формируемыми национальными республиками. Между УССР и РСФСР обсуждались 15 спорных пограничных участков (согласно представленной здесь карте-схеме «Формирование границ между УССР и РСФСР в 1917—1928 гг.»).^[] 10 из этих 15 участков оказались в составе Украинской ССР. По Кубани и Ставрополью вопросы об украинских этнодемографических районах и селах официально не выдвигались.

Население приграничных территорий

До 1938 года существовали 37 украинских национальных районов в РСФСР и 11 русских (национальных районов) в Украинской ССР.^[] В 4 из 8 приграничных с Украинской ССР регионах РСФСР:

в Белгородской области 8 украинских национальных районов
в Воронежской области 13 украинских национальных районов
в Курской области 1 украинский национальный район
В Крыму 1 украинский национальный район.

В отдалении от границ УССР было еще 14 украинских национальных районов:

в Поволжье было 4 украинских национальных района
в Сибири 6 украинских национальных районов
на Дальнем Востоке 4 украинских национальных района.

Население приграничных с Украинской ССР регионов РСФСР в 1926—1939 годах:^[]

№	Регион	1926				1939
№	Регион	Русские	%	Украинцы	%	Русские	%	Украинцы	%
1	Брянская	1.806.260	90,03 %	131.837	6,57 %	1.759.761	96,16 %	20.800	1,14 %
2	Курская	2.336.510	80,42 %	554.654	19,09 %	2.984.897	94,97 %	138.105	4,39
3	Белгородская	932.374	57,51 %	683.245	42,14 %	1.270.339	87,78 %	169.695	11,73 %
4	Воронежская	2.211.092	66,85 %	1.078.552	32,61 %	3.113.269	87,66 %	402.710	11,34 %
5	Ростовская	1.445.269	51,85 %	1.174.459	42,13 %	2.613.000	90,3 %	110.600	3,8 %
6	Краснодарский	1.358.996	45,20 %	1.418.820	47,20 %	2.754.027	86,80 %	149.874	4,72 %
7	Ставропольский	830.089	60,67 %	439.838	32,15 %	1.606.994	82,37 % (с автономиями)	46.541	2,39 % (с автономиями)
Итого		10.920.590		5.481.405		16.102.287		1.038.325

Состав Брянской области (который был в составе Орловской области на 1939 год) был рассчитан путём вычленения районов Брянщины из состава объединенной области («Орловско-Брянской»).

Передача Крыма

В 1954 году произведена передача Крымской области из состава РСФСР в состав УССР.

История

Формально граница существует с 24 августа 1991 года, когда Украина объявила о независимости от СССР. 8 декабря 1991 года односторонний выход Украины из СССР был подтверждён подписанием (Беловежских соглашений) (подписанных также Россией-РСФСР и БССР) и 26 декабря принятием декларации о прекращении существования СССР (Советом Республик) Верховного Совета СССР.

Делимитация и демаркация границы

Первоначально граница существовала как административная граница РСФСР и Украинской ССР. Эта граница до распада СССР не (делимитировалась) и не демаркировалась, будучи обозначена только почтовой адресацией населённых пунктов.

В 1998 году начались переговоры о делимитации границы (определение госграницы с описанием её прохождения и нанесением на карту) между Россией и Украиной. 28 января 2003 года в Киеве президенты Владимир Путин и Леонид Кучма подписали (договор между Российской Федерацией и Украиной о государственной границе). Документ ратифицирован парламентами обеих стран к апрелю 2004 года.

Документ определил только границу по суше от Белоруссии до Азовского моря. Морскую границу по Азовскому морю и Керченскому проливу установить не удалось из-за имевшихся разногласий. Временно юрисдикция Азовского моря и Керченского пролива была урегулирована соглашением от 24 декабря 2003 года, декларировавшим свободу судоходства в Азовском море и Керченском проливе. 24 февраля 2023 года он был денонсирован

В конце 2003 года произошёл (Конфликт вокруг Тузлы) в Керченском проливе. В итоге очередных консультаций Украины и Российской Федерации, прошедших 12—13 июля 2005 года, пресс-служба МИДа Украины объявила, что Россия признала принадлежность Украине острова Коса Тузла в Керченском проливе и «вод вокруг него». Однако в Департаменте информации и печати МИД РФ в ответ на такую информацию заявили, что «правовой статус острова Тузла остаётся неопределённым». В 2014 году, указанные территории были аннексированы Россией.

17 мая 2010 года президенты Дмитрий Медведев и Виктор Янукович подписали соглашение о совместной демаркации (установка инженерных знаков и сооружений, обозначающих госграницу) согласованного участка границы. 7 ноября 2012 года был установлен первый пограничный знак в районе стыка границы Украины, России и Белоруссии.

Совместная демаркация границы была прервана (российско-украинским кризисом 2014 года). 16 июня 2014 года Совет национальной безопасности и обороны Украины поручил правительству провести одностороннюю демаркацию границы. 19 ноября 2014 года Кабинет Министров Украины утвердил указ (Петра Порошенко) об одностороннем обозначении линии (украинско-российской границы). Проект односторонней демаркации российско-украинской границы получил известность как (Европейский вал). Он предусматривал сооружение траншей, рвов и других пограничных и оборонительных объектов.

Режим пересечения границы

23 июня 1992 года в Дагомысе президенты Борис Ельцин и Леонид Кравчук подписали соглашение, согласно которому сохранялся принцип открытости государственных границ при поэтапном введении соответствующего международным стандартам таможенного контроля.

1 октября 1992 года вышел указ президента России «О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации», который предписывал открыть пункты таможенного досмотра в приграничных российских городах, на автомагистралях, на железнодорожных линиях, а также в аэропортах. 15 февраля 1993 года на границе были выставлены первые российские подразделения пограничного контроля.

10 марта 1997 года вступило в силу Межправительственное соглашение о безвизовых поездках граждан РФ и Украины. С 1 ноября 2004 года вступил в силу специальный протокол, позволяющий гражданам одной страны находиться на территории другой без регистрации 90 дней.

С 2018 года граждане России, а также 70 других государств могли въехать на Украину только при наличии биометрического заграничного паспорта.

Аннексия Крыма Россией и война в Донбассе

В 2014 году в отношениях двух стран наступает длительный кризис в связи с началом необъявленной войны: первыми результатами стали аннексия Крыма Россией и начало боевых действий в Донбассе. Вопрос границ резко обостряется в связи с потерей Украиной контроля над Крымом и частью территорий вдоль сухопутной границы с Россией. Начинается формирование участка разграничения в районе Перекопского перешейка (по административной границе Автономной Республики Крым) , который признается государственной границей только со стороны России.

Совместная демаркация сухопутной границы была остановлена. В 2014 году украинская сторона приняла решение об односторонней демаркации, впоследствии получившей известность как (Европейский вал).

Формирование крымского участка линии разграничения

Линия разграничения России и Украины в районе Перекопского перешейка длиной 21 км

После аннексии Крыма Россией вместо государственной границы между Россией и Украиной в этом регионе появилась линия разграничения, проходящая по административной границе Автономной Республики Крым, на территории которой, согласно позиции России, был образован субъект Российской Федерации — Республика Крым, — и Херсонской области. Протяжённость линии разграничения — приблизительно 170 км по суше и в озёрах Азовского моря; некоторое отклонение линии разграничения от этой границы в пользу России сохранялось до конца 2014 года.

Украинские контрольно-пропускные пункты на линии разграничения с Крымом были развёрнуты в начале марта 2014 года. При этом Украина не признаёт аннексию Крыма, и согласно её позиции на полуострове расположена граничащая по морю с Краснодарским краем России Автономная Республика Крым, оккупированная Российской Федерацией, а линия разграничения между контролируемой Россией территорией Крымского полуострова и Херсонской областью является административной границей регионов.

С апреля 2014 года между Крымом и Украиной с крымской стороны российскими властями открыта государственная граница России и установлены пределы фактической пограничной зоны в Республике Крым.

В августе 2014 года Верховной радой Украины был принят закон о создании свободной экономической зоны в Крыму, установивший на границе с Крымом таможенный режим. В соответствии с ним, с 27 сентября 2014 года украинская таможня работала с Крымом как с иностранным государством — при вывозе товаров с Украины в Крым на них оформлялась экспортная декларация, при ввозе из Крыма на Украину — импортная.

28 декабря 2018 года пресс-служба (Погрануправления ФСБ России) по Республике Крым и Севастополю сообщила о завершении строительства заграждений на линии разграничения Крыма с Херсонской областью.

Полномасштабное вторжение России на Украину

24 февраля 2022 года вооружённые силы России начали полномасштабное вторжение на территорию Украины. В тот же день Украина разорвала (дипломатические отношения) с Россией, а с 1 июля ввела визовый режим для граждан России. С того времени легально пересечь границу между Россией и Украиной невозможно^[].

В начале вторжения Украина утратила контроль над всей своей границей с Россией, а также частично с Белоруссией. После отступления российских войск с севера Украины участок границы от Беларуси до (Казачьей Лопани) вернулся под украинский контроль, при этом на некоторых его фрагментах продолжаются боевые действия, идут обстрелы с двух сторон. После украинского контрнаступления в Харьковской области под контроль Украины практически полностью вернулся участок границы, проходящий в Харьковской и Белгородской областях^[].

На границе между Белгородской областью РФ и Сумской областью Украины работает (в одну сторону: из России в Украину) пункт пропуска (Колотиловка) (Россия) — Покровка (Украина). Украинцы, которые эвакуируются с временно оккупированных территорий, могут вернуться через него на подконтрольную территорию Украины.

30 сентября Россия объявила об аннексии оккупированных территорий Украины, в административных границах этих регионов, в связи с чем более не признаёт сухопутную часть российско-украинской границы^[].

География

Государственная граница унаследовала своё расположение от границы между УССР и РСФСР, на момент распада СССР. Граница имеет длину 2 295 км и простирается от точки в Чёрном море в 22,5 км на юг от Керченского пролива, где соприкасаются впервые территориальные воды обоих государств, идёт на север к этому проливу, проходя его — по Азовскому морю к точке на побережье, где переходит в сухопутную границу и так до тройственной точки с Республикой Беларусь на севере.

Длина морской части — 321 км, сухопутной — 1 974 км.

Регионы Российской Федерации, граничащие с Украиной:

Регионы Украины, граничащие с Российской Федерацией:

Охрана границы

(Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации) (фактически не контролирует заявленные границы так называемых "новых регионов" — Донецкой, Запорожской и Херсонской областей);
Государственная пограничная служба Украины (фактически не контролирует ни заявленную границу через Керченский пролив, ни демаркационную линию с Крымом, также утерян контроль над границей в Донецкой, Луганской и, частично — Харьковской областях)

Литература

О. І. Лупандін. Демаркаційна лінія між Українською Державою та РСФРР 1918 // (Енциклопедія історії України) : у 10 т. / Редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. ; Інститут історії України НАН України. — К.: Наукова думка, 2004. — Т. 2: Г — Д. — С. 320. — . (укр.)
Леонид Осаволюк. История демаркации границы между Украиной и Россией. Новая газета Европа, 10 августа 2023

Примечания

Контроль России над участком территории южнее села (Стрелковое), не включённым в состав Автономной Республики Крым после её образования, селом (Чонгар) и близлежащей территорией (Чонгарского полуострова).

«Надо говорить о выходе на границы Украины не 1991-го, а 2003 года». Украинский дипломат Леонид Осаволюк объясняет, что не так с общепринятыми целями Киева в войне (неопр.). Новая газета Европа (10 августа 2023). Дата обращения: 12 августа 2023. 10 августа 2023 года.
Борисенок Елена Юрьевна. Концепции “украинизации” и их реализация в национальной политике в государствах восточноевропейского региона (1918–1941 гг.) (рус.). Институт славяноведения Российской академии наук. Институт славяноведения Российской академии наук (13 ноября 2015). Дата обращения: 10 июня 2021. 10 июня 2021 года.
[http://www.demoscope.ru/weekly/ssp/rus_nac_26.php Всесоюзная перепись населения 1926 года. Национальный состав населения по регионам РСФСР] (рус.). Демоскоп. Институт демографии имени А.Г. Вишневского (31 мая 2021). Дата обращения: 8 июня 2021. 16 мая 2021 года.
Log into Facebook (англ.). Facebook. Дата обращения: 6 июля 2021. 9 июля 2021 года.
Демоскоп Weekly - Приложение. Справочник статистических показателей. (неопр.) www.demoscope.ru. Дата обращения: 9 июня 2021. 2 июня 2021 года.
Демоскоп Weekly - Приложение. Всесоюзная перепись населения 1939 года (неопр.). www.demoscope.ru. Дата обращения: 9 июня 2021. 9 июня 2021 года.
Российско-украинская граница. Досье (неопр.). Дата обращения: 14 декабря 2020. 28 октября 2020 года.
Договор между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе (неопр.). Дата обращения: 14 декабря 2020. 24 декабря 2020 года.
Керченский кризис и статус Азовского моря
Договор между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива (неопр.). Дата обращения: 15 декабря 2020. 25 ноября 2018 года.
МИД Украины: РФ признала принадлежность Украине острова Тузла (неопр.). РИА Новости (13 июля 2005). Дата обращения: 13 августа 2010. Архивировано 21 января 2012 года.
МИД РФ: правовой статус острова Тузла остаётся неопределённым (неопр.). РИА Новости (13 июля 2005). Дата обращения: 13 августа 2010. Архивировано 21 января 2012 года.
Лавров: Керченский пролив больше не может являться предметом переговоров с Украиной (неопр.). (ИТАР-ТАСС) (21 марта 2014). Дата обращения: 18 июля 2014. 6 октября 2014 года.
Канада вводит сбор биометрических данных для граждан Украины (рус.). Regnum (3 мая 2018). Дата обращения: 14 сентября 2019. 10 июля 2020 года.
Tadeusz A. Olszański, Arkadiusz Sarna, Agata Wierzbowska-Miazga (2014-03-19). "The consequences of the annexation of Crimea" (англ.). Centre for Eastern Studies (OSW). 22 декабря 2018. Дата обращения: 13 июня 2018.{{}}: Википедия:Обслуживание CS1 (множественные имена: authors list) ()
Крымский рубеж (рус.). ТАСС. Дата обращения: 11 декабря 2018. 23 декабря 2018 года.
Кабінет Міністрів України - Прикордонники посилюють контроль на межі АР Крим (укр.). www.kmu.gov.ua. Дата обращения: 11 декабря 2018. 22 декабря 2018 года.
"
Пункты пропуска на административной границе с временно оккупированной территорией АР Крым 7 марта 2016 года. // ГПС Украины
"Между Крымом и Украиной установлена госграница". РИА Новости. 2014-04-25. 14 апреля 2017. Дата обращения: 13 апреля 2017.
Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 26 ноября 2014 г. № 659 г. «О пределах пограничной зоны на территории Республики Крым» (неопр.). Российская газета (17 декабря 2014). Дата обращения: 20 марта 2019. 4 октября 2015 года.
Рада приняла закон о создании свободной экономической зоны Крыма (неопр.). УНИАН (12 августа 2014). Дата обращения: 21 апреля 2015. 13 июня 2015 года.
Украинская таможня теперь считает Крым заграницей от 8 декабря 2015 на Wayback Machine // (Росбалт), 30.09.2014
Украина ввела таможенное декларирование грузов в/из Крыма от 8 декабря 2015 на Wayback Machine // (Интерфакс-Украина), 30.09.2014
В Крыму завершилось строительство заграждения на границе с Украиной (рус.). ТАСС. Дата обращения: 31 декабря 2018. 1 января 2019 года.
"ФСБ построила забор на границе Крыма. Погранслужба Украины его не видит". BBC News Русская служба (англ.). 2018-12-28. 16 января 2019. Дата обращения: 31 декабря 2018.
На юг, через «зубы дракона». Как работает единственный погранпереход из России в Украину во время войны (рус.). Спектр-Пресс. Дата обращения: 13 августа 2023. 13 августа 2023 года.
На единственном КПП между Россией и Украиной замерзают люди. Он не выдерживает потока желающих выехать из Белгородской области и оккупации (рус.). The Insider. Дата обращения: 13 октября 2023. 12 октября 2023 года.

[17] Контроль России над участком территории южнее села (Стрелковое), не включённым в состав Автономной Республики Крым после её образования, селом (Чонгар) и близлежащей территорией (Чонгарского полуострова).

[автоссылка3-1] «Надо говорить о выходе на границы Украины не 1991-го, а 2003 года». Украинский дипломат Леонид Осаволюк объясняет, что не так с общепринятыми целями Киева в войне (неопр.). Новая газета Европа (10 августа 2023). Дата обращения: 12 августа 2023. 10 августа 2023 года.

[2] Борисенок Елена Юрьевна. Концепции “украинизации” и их реализация в национальной политике в государствах восточноевропейского региона (1918–1941 гг.) (рус.). Институт славяноведения Российской академии наук. Институт славяноведения Российской академии наук (13 ноября 2015). Дата обращения: 10 июня 2021. 10 июня 2021 года.

[3] [http://www.demoscope.ru/weekly/ssp/rus_nac_26.php Всесоюзная перепись населения 1926 года. Национальный состав населения по регионам РСФСР] (рус.). Демоскоп. Институт демографии имени А.Г. Вишневского (31 мая 2021). Дата обращения: 8 июня 2021. 16 мая 2021 года.

[4] Log into Facebook (англ.). Facebook. Дата обращения: 6 июля 2021. 9 июля 2021 года.

[5] Демоскоп Weekly - Приложение. Справочник статистических показателей. (неопр.) www.demoscope.ru. Дата обращения: 9 июня 2021. 2 июня 2021 года.

[автоссылка2-6] Демоскоп Weekly - Приложение. Всесоюзная перепись населения 1939 года (неопр.). www.demoscope.ru. Дата обращения: 9 июня 2021. 9 июня 2021 года.

[dosie-7] Российско-украинская граница. Досье (неопр.). Дата обращения: 14 декабря 2020. 28 октября 2020 года.

[8] Договор между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе (неопр.). Дата обращения: 14 декабря 2020. 24 декабря 2020 года.

[imemo-9] Керченский кризис и статус Азовского моря

[10] Договор между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива (неопр.). Дата обращения: 15 декабря 2020. 25 ноября 2018 года.

[11] МИД Украины: РФ признала принадлежность Украине острова Тузла (неопр.). РИА Новости (13 июля 2005). Дата обращения: 13 августа 2010. Архивировано 21 января 2012 года.

[12] МИД РФ: правовой статус острова Тузла остаётся неопределённым (неопр.). РИА Новости (13 июля 2005). Дата обращения: 13 августа 2010. Архивировано 21 января 2012 года.

[13] Лавров: Керченский пролив больше не может являться предметом переговоров с Украиной (неопр.). (ИТАР-ТАСС) (21 марта 2014). Дата обращения: 18 июля 2014. 6 октября 2014 года.

[14] Канада вводит сбор биометрических данных для граждан Украины (рус.). Regnum (3 мая 2018). Дата обращения: 14 сентября 2019. 10 июля 2020 года.

[15] Tadeusz A. Olszański, Arkadiusz Sarna, Agata Wierzbowska-Miazga (2014-03-19). "The consequences of the annexation of Crimea" (англ.). Centre for Eastern Studies (OSW). 22 декабря 2018. Дата обращения: 13 июня 2018.{{}}: Википедия:Обслуживание CS1 (множественные имена: authors list) ()

[автоссылка1-16] Крымский рубеж (рус.). ТАСС. Дата обращения: 11 декабря 2018. 23 декабря 2018 года.

[18] Кабінет Міністрів України - Прикордонники посилюють контроль на межі АР Крим (укр.). www.kmu.gov.ua. Дата обращения: 11 декабря 2018. 22 декабря 2018 года.

[19] "

[20] Пункты пропуска на административной границе с временно оккупированной территорией АР Крым 7 марта 2016 года. // ГПС Украины

[21] "Между Крымом и Украиной установлена госграница". РИА Новости. 2014-04-25. 14 апреля 2017. Дата обращения: 13 апреля 2017.

[22] Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 26 ноября 2014 г. № 659 г. «О пределах пограничной зоны на территории Республики Крым» (неопр.). Российская газета (17 декабря 2014). Дата обращения: 20 марта 2019. 4 октября 2015 года.

[СЭЗ-23] Рада приняла закон о создании свободной экономической зоны Крыма (неопр.). УНИАН (12 августа 2014). Дата обращения: 21 апреля 2015. 13 июня 2015 года.

[24] Украинская таможня теперь считает Крым заграницей от 8 декабря 2015 на Wayback Machine // (Росбалт), 30.09.2014

[25] Украина ввела таможенное декларирование грузов в/из Крыма от 8 декабря 2015 на Wayback Machine // (Интерфакс-Украина), 30.09.2014

[26] В Крыму завершилось строительство заграждения на границе с Украиной (рус.). ТАСС. Дата обращения: 31 декабря 2018. 1 января 2019 года.

[27] "ФСБ построила забор на границе Крыма. Погранслужба Украины его не видит". BBC News Русская служба (англ.). 2018-12-28. 16 января 2019. Дата обращения: 31 декабря 2018.

[28] На юг, через «зубы дракона». Как работает единственный погранпереход из России в Украину во время войны (рус.). Спектр-Пресс. Дата обращения: 13 августа 2023. 13 августа 2023 года.

[29] На единственном КПП между Россией и Украиной замерзают люди. Он не выдерживает потока желающих выехать из Белгородской области и оккупации (рус.). The Insider. Дата обращения: 13 октября 2023. 12 октября 2023 года.