Эстония является унитарным государством; её территория делится на 15 уездов (эст. maakond, мааконд). В 1989—1993 годах существовали представительные органы уездов — уездные советы (maakonnavolikogu) и исполнительные — уездные управы (maakonnavalitsus). Уезды, в свою очередь, подразделяются на муниципалитеты двух типов: города-муниципалитеты (эст. linn) и волости (эст. vald).
Эстония |
Статья из серии |
|
|
До 2017 года существовал также тип муниципального образования поселковая волость (эст. alevvald), в состав которого входит и территорию которого образует только один посёлок. В Эстонии по состоянию на 2011 год было 6 поселковых волостей: (Аэгвийду), (Вяндра), (Кохтла-Нымме), (Лавассааре), (Тоотси) и (Ярваканди). Во время СССР все эти населённые пункты имели статус посёлка городского типа. В ходе административно-территориальной реформы 2017 года поселковые волости были ликвидированы. Согласно закону об административной реформе, по решению совета органа местного самоуправления возможно в его границах создавать городские районы (эст. linnaosa) или волостные районы (эст. osavald) одновременно с формированием собраний городских районов (эст. linnaosakogu) и собраний волостных районов (эст. osavallakogu).
Структура органов власти на местах
Представительные органы власти на местах — волостное собрание (эст. vallavolikogu) или городское собрание (эст. linnavolikogu), исполнительные органы — волостные управы (эст. vallavalitsus) и городские управы (эст. linnavalitsus), состоящие из волостных старейшин (эст. vallavanem) или мэров городов (эст. linnapea) и вице-мэров (эст. abilinnapea) или волостных подстарейшин (эст. abivallavanem). Таллин делится на внутригородские административно-территориальные единицы — части города (эст. linnaosa). Управа части города возглавляется старейшиной части города (эст. linnaosavanem).
Список уездов
№ | Герб уезда | Уезд (русск) | Уезд (эст) | Код ISO 3166-2 | Население, чел. (2019) | Площадь, км² | Плотность, чел./км² | Административный центр |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Валгамаа | Valga maakond | EE-82 | 28 370 | 1917.09 | 14.798 | Валга | |
2 | Вильяндимаа | Viljandi maakond | EE-84 | 46 371 | 3420.04 | 13.559 | Вильянди | |
3 | Вырумаа | Võru maakond | EE-86 | 35 782 | 2773.14 | 12.903 | Выру | |
4 | Ида-Вирумаа | Ida-Viru maakond | EE-44 | 136 240 | 2971.55 | 45.848 | Йыхви | |
5 | Йыгевамаа | Jõgeva maakond | EE-49 | 28 734 | 2544.86 | 11.291 | Йыгева | |
6 | Ляэне-Вирумаа | Lääne-Viru maakond | EE-59 | 59 325 | 3695.72 | 16.052 | Раквере | |
7 | Ляэнемаа | Lääne maakond | EE-57 | 20 507 | 1815.57 | 11.295 | (Хаапсалу) | |
8 | Пылвамаа | Põlva maakond | EE-65 | 25 006 | 1823.34 | 13.714 | (Пылва) | |
9 | Пярнумаа | Pärnu maakond | EE-67 | 85 938 | 5418.73 | 15.859 | Пярну | |
10 | Рапламаа | Rapla maakond | EE-70 | 33 311 | 2765.06 | 12.047 | (Рапла) | |
11 | Сааремаа | Saare maakond | EE-74 | 33 108 | 2937.64 | 11.270 | Курессааре | |
12 | Тартумаа | Tartu maakond | EE-78 | 152 977 | 3349.3 | 45.674 | Тарту | |
13 | Харьюмаа | Harju maakond | EE-37 | 598 059 | 4326.7 | 138.225 | Таллин | |
14 | Хийумаа | Hiiu maakond | EE-39 | 9 387 | 1032.44 | 9.092 | (Кярдла) | |
15 | (Ярвамаа) | Järva maakond | EE-51 | 30 286 | 2674.14 | 11.326 | Пайде | |
Всего | 1 324 820 | 43 465.32 | 30.48 |
История
К концу XII — началу XIII вв. на территории современной Эстонии насчитывалось 8 маакондов (земель) — (Вирумаа), , , , (Сакала), (Уганди), (Харьюмаа) и , а также 6 (приходов) — (Алемпойс), , , , и . Население насчитывало 150—180 тыс. чел. (по другим данным 100—150 тыс. чел..), начался процесс консолидации эстонской народности.
В начале XIII века территория современной Эстонии была завоевана немецкими рыцарями (Ордена Меченосцев) (затем Ливонского ордена), позже — в составе Швеции (северные земли — Эстляндия — с 1561, южные земли — Лифляндия — с 1629 года). В 1721 году эстонские земли были окончательно переданы Швецией Российской империи в статусе (Ревельской) и частично Рижской губерний, с 1783 года — соответственно (Ревельского) и частично Рижского наместничеств, с 1796 года до 1917 годов — Эстляндской и частично Лифляндская губерний.
В 1920 году в провозглашённой 24 февраля 1918 года Эстонской Республике на основе 4 уездов Эстляндской губернии, 6 северных уездов Лифляндской губернии и части территории Псковского уезда были образованы новые : Харьюмаа, (Ярвамаа), Ляэнемаа, Пярнумаа, (Петсеримаа), Сааремаа, Тартумаа, Валгамаа, Вильяндимаа, (Вирумаа), Вырумаа.
В 1944 году был упразднён уезд Петсеримаа, значительная часть его территории была передана в состав РСФСР.
После (вхождения в состав СССР), в 1950 году в Эстонской ССР 10 уездов были разделены на 27 районов (эст. rajoon), а в 1952 году был проведён эксперимент по разделению Эстонии на области. Всего их было образовано три:
- (Пярнуская область)
- (Таллинская область)
- (Тартуская область)
В 1953 году области были упразднены. В 1959 и 1962 число районов было сокращено.
С 1962 года в Эстонской ССР было 15 районов ((Валгаский), (Вильяндиский), (Выруский), (Йыгеваский), Кингисеппский, (Кохтла-Ярвеский), (Пайдеский), (Пылваский), (Пярнуский), (Раквереский), (Раплаский), (Тартуский), (Хаапсалуский), (Харьюский) и (Хийумааский)), 33 города и 25 городских посёлков. Среди городов 6 были городами республиканского подчинения (Таллин, Тарту, (Кохтла-Ярве), Нарва, Пярну, (Силламяэ)), 2 ((Кивиыли) и (Синди)) — подчинены соответственно Кохтла-Ярвескому и Пярнускому горсоветам, остальные 25 — города районного подчинения ((Антсла), Валга, Вильянди, Выру, Йыгева, (Калласте), (Кейла), (Килинги-Нымме), Кингисепп, (Кунда), (Кярдла), (Муствеэ), (Мыйзакюла), Отепя, Пайде, Палдиски, (Пылтсамаа), Раквере, (Сууре-Яани), (Тапа), (Тырва), (Тюри), (Хаапсалу), (Элва)).
В 1990 году районы стали называться уездами (маакондами), некоторые из них поменяли название, но их количество не изменилось. Города республиканского подчинения, в том числе и Таллин, были включены в состав уездов.
Административно-территориальная реформа 2017 года
С целью создания местных самоуправлений, которые смогут лучше предлагать людям публичные услуги, обеспечивать рост конкурентоспособности регионов и самостоятельно выполнять возложенные на них законом обязанности, в 2017 году в стране была проведена административно-территориальная реформа. В результате, к концу 2017 года из 217 единиц местного самоуправления (из них 169 имели население менее чем 5 000 жителей) в стране осталось 79 (из них 15 имели население менее чем 5000 жителей).
С 1 января 2018 года уездные управы и, соответственно, должности старейшин уездов в Эстонии упразднены. Их обязанности переданы государственным учреждениям и местным самоуправлениям.
Примечания
- Riigikogu. Eesti territooriumi haldusjaotuse seadus (эст.). Riigi Teataja (22 февраля 1995). Дата обращения: 24 ноября 2023. 24 ноября 2023 года.
- Riigikogu. Haldusreformi seadus (эст.). Riigi Teataja (7 июня 2016). Дата обращения: 24 ноября 2023. 21 марта 2023 года.
- Статистика населения Эстонии от 8 июня 2019 на Wayback Machine (англ.) (RV022U: Population by sex, age group and county, 1 January)
- Площадь и плотность населения Эстонии от 4 апреля 2020 на Wayback Machine (англ.) (RV0291U: Population number, area and density)
- Советская Эстония / Гл. ред. Г. Наан. — Энциклопедический справочник. — Таллин: Валгус, 1979. — С. 62. — 440 с.
- СИЭ, 1976, с. 606—607.
- СИЭ, 1976, с. 607.
- СИЭ, 1976, с. 629.
- СИЭ, 1976, с. 630.
- Советская Эстония / Гл. ред. Г. Наан. — Энциклопедический справочник. — Таллин: Валгус, 1979. — С. 334. — 440 с.
- BNN-NEWS.RU – АКТУАЛЬНО О БАЛТИИ И МИРЕ » В Эстонии закончилась административная реформа . Дата обращения: 16 января 2018. 16 января 2018 года.
- Опыт админреформы для Украины: как уволить две трети мэров, не разрушив государство | НикВести — Новости Николаева . Дата обращения: 16 января 2018. 16 января 2018 года.
- Maavalitsuste ülesanded antakse riigiasutustele ja omavalitsustele lõplikult üle (эст.). Rahandusministeerium (22 декабря 2017). Дата обращения: 19 ноября 2021. 19 ноября 2021 года.
См. также
Литература
- (Советская историческая энциклопедия) / гл. ред. (Е. М. Жуков). — М.: «Советская энциклопедия», 1976. — Т. 16. — С. 607—610. — 1002 с. — 56 000 экз.
Ссылки
- Реформы и местные самоуправления в Эстонии. Министерство финансов (11.12.2018). (рус.)
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер