Эта статья описывает ситуацию применительно лишь к одному региону, возможно, нарушая при этом . |
Администрати́вный центр — официальный главный населённый пункт (город, село и так далее) любого (административного образования) первого, второго или третьего уровня (такого как область, край, автономная республика, провинция, штат, департамент).
История
В различные периоды развития цивилизации, создания государств в различных частях мира, человечество (люди) концентрировалось в наиболее привлекательных для жизни местах, то есть создавали поселения (крепости, города, сёла и так далее) где сосредотачивалась правящая верхушка (знать) которая создавала (органы управления государствами), так появлялись центры администрации, том или иным краем (страной, регионом, и так далее).
В административном центре, как правило, располагаются государственные органы власти и управления местного уровня:
- резиденция главы территории (главы, начальника, префекта, губернатора и так далее);
- территориальный законодательный орган (местный совет, рада, парламент и так далее);
- начальники управления подразделений соответствующих государственных министерств, ведомств, органов, служб и так далее.
Административный центр имеет инфраструктуру, которая связывает его с другими населёнными пунктами, обладает достаточным экономическим, культурным, кадровым потенциалом для осуществления управленческих функций. Поэтому во многих странах административными центрами являются, как правило, крупнейшие поселения в соответствующем регионе.
При этом не всегда административный центр входит в это административно-территориальное образование. Так, например, Москва, Санкт-Петербург, Киев и Минск не входят в области, ими возглавляемые, Оренбург и Новосибирск не входят в одноимённые районы, образуя городские округа.
Главный город независимого суверенного государства называется столицей.
Российская Федерация — Россия
Федеральный округ
Федеративное устройство России делит её на несколько федеральных округов. У каждого такого округа существует свой административный центр («столица»), в котором сосредоточены федеральные органы власти, суды, экономические и промышленные центры. В каждом административном центре расположено полномочное представительство Президента России данного федерального округа. Такая централизованность власти отличает «столицу» округа от остальных городов. Зачастую административные центры — это города-миллионники с наиболее развитой социально экономической инфраструктурой:
- Санкт-Петербург — административный центр Северо-Западного федерального округа;
- Новосибирск — административный центр Сибирского федерального округа;
- Екатеринбург — административный центр Уральского федерального округа;
- Нижний Новгород — административный центр Приволжского федерального округа;
- Ростов-на-Дону — административный центр Южного федерального округа;
- Пятигорск — административный центр Северо-Кавказского федерального округа.
- Владивосток — административный центр Дальневосточного федерального округа.
- Москва — столица России и административный центр Центрального федерального округа.
Субъект России
Статус городов, как административных центров субъектов Российской Федерации — России, определён местным законодательством. Пример — закон Тверской области «О статусе города Твери — административного центра Тверской области».
В Московской и Ленинградской областях административный центр не определён, фактически ими являются Москва и Санкт-Петербург, при этом эти два города являются отдельными субъектами России (часть полномочий административного центра в Московской области возложена на Красногорск, в Ленинградской предполагается перенос административного центра в Гатчину).
Итак, административный центр субъекта — это городской округ или город федерального значения, наделенные федеральными законами или законами субъектов столичным статусом, в котором располагаются органы государственной власти субъекта РФ и территориальные органы федеральных органов власти, а также выполняющие специальные функции, отражающие «столичный» статус города как экономического, транспортного, научного (учебно-образовательного), культурного (туристического), социального, демографического центра субъекта РФ.
Муниципальное образование
В Российской Федерации в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Статье 2. Основные термины и понятия. Даётся такое определение:
«административный центр сельского поселения, муниципального района, городского округа — населённый пункт, который определён с учётом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования».
Несмотря на это определение, уставами многих городских округов и городских поселений России прописывается административный центр этих муниципальных образований.
СССР
В Союзе ССР:
- Райцентр — районный центр (административный центр района)
- Административный центр — центр области, автономной области, автономного округа или края.
По историческим причинам в СССР административные центры всех союзных республик, а также автономных республик РСФСР, ГССР, УзССР не вполне корректно назывались «столицами»[].
Примечания
- Правовой статус города — административного центра субъекта Российской Федерации 2 мая 2009 года.
- оригинала 12 августа 2020 года. . Дата обращения: 26 апреля 2016. Архивировано из
- Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» . Дата обращения: 9 мая 2007. 25 апреля 2017 года.
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер