Континуитет

Континуите́т (продолжа́тельство) — теория и практика в международном праве о непрерывности государства как субъекта международного права и непрерывности международных государственных обязательств.

Континуитет (продолжательство) государства и правопреемство государств — разные явления.

Континуите́т госуда́рства — непрерывность его существования как субъекта международного права даже в случае временного его исчезновения как социального организма (например, в результате временной оккупации его территории, как это произошло с Польшей в период 1939-1945 г.г.).

В этом состоит отличие от понятия «правопреемство», когда одно государство берёт на себя международные права и обязанности другого. Принцип континуитета срабатывает в случае кардинальных политических изменений в государстве — революция и смена государственного режима, распад государства.

Российская Федерация — Россия, в частности, относится к современным государствам-продолжателям. Будучи продолжателем территориальных и имущественных прав РСФСР, она одновременно является продолжателем Советского Союза в рамках выполнения обязательств по заключённым ранее двусторонним и многосторонним договорам СССР. В частности, Россия стала постоянным членом Совета Безопасности ООН, а также правопреемником всего имущества и долгов СССР за рубежом.

Российская Федерация продолжает осуществлять права и выполнять обязательства, вытекающие из международных договоров, заключенных СССР, а правительство Российской Федерации будет выполнять вместо правительства Союза ССР функции депозитария по соответствующим международным договорам.

— Нота (МИД России), от 13 января 1992 г.

Разъяснение Ноты МИД России.

Права и обязанности не были переданы по акту приемо-передачи от СССР в пользу РФ, однако РФ продолжает их осуществлять.

См. также

• (Правопреемство)
• Правопреемство государств

Комментарии

1. Российская Федерация отказала в запросе Украины проводить аудит и оценку стоимости имущества СССР, из-за чего украинская сторона не признает свою часть зарубежной собственности и других активов бывшего СССР российскими.

Примечания

1. С. В. Черниченко, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, директор Центра международного права и гуманитарных проблем Дипломатической академии МИД России, «Является ли Россия продолжателем или правопреемником СССР?»  (неопр.) Дата обращения: 13 мая 2017. 24 мая 2011 года.
2. Указ Президента Российской Федерации № 201, от 8 февраля 1993 года, «О государственной собственности бывшего Союза ССР за рубежом»
3. Закордонні активи СРСР: що досі не поділили Росія й Україна
4. Свое среди чужих  (неопр.). Дата обращения: 19 июля 2022. 9 июля 2022 года.
5. Раздел СССР затянулся на десятилетия  (неопр.). Дата обращения: 19 июля 2022. 9 июля 2022 года.
6. Шебанова Н.А. Международные обязательства и активы бывшего СССР: проблемы раздела и итоговое решение от 17 июня 2022 на Wayback Machine // Международное право. — 2013. — № 3. — С. 88 — 166.

Литература

• (Аваков М. М.) Правопреемство Советского Союза. — М., 1961.
• Есаян А. А. Некоторые вопросы правосубъектности и правопреемства в теории международного права. Ереван. — 1963.
• Соглашение о дополнениях к Договору о правопреемстве в отношении — внешнего государственного долга и активов Союза ССР, от 13 марта 1992 г.
• Соглашение глав государств СНГ о собственности бывшего Союза ССР за рубежом, от 30 декабря 1991 г.
• Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом, от 6 июля 1992 г.
• Указ Президента Российской Федерации № 201, от 8 февраля 1993 года, «О государственной собственности бывшего Союза ССР за рубежом»
• Большой юридический словарь / под ред. проф. А. Я. Сухарева. — 3-е изд., доп. и перераб. — М. : ИНФРА-М, 2007.

Ссылки

• Является ли Россия продолжателем или правопреемником СССР? / С. В. Черниченко, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, директор Центра международного права и гуманитарных проблем Дипломатической академии МИД России.