Поиско во спаса тельные рабо ты вид аварийно спасательных работ которые проводят для установления местонахождения пропав

Поиско́во-спаса́тельные рабо́ты — вид аварийно-спасательных работ, которые проводят для установления местонахождения пропавшего объекта (человек, группа людей, морское или воздушное судно), спасения людей, оказания первой или иной помощи пострадавшим и доставка их в безопасное место.

Спасательное судно *Theo Fisher* Немецкого общества по спасению потерпевших крушение (нем. Deutsche Gesellschaft zur Rettung Schiffbrüchiger, сокр. DGzRS).

Тренировка по поисково-спасательным работам в горах.

Поисково-спасательные работы после землетрясения в Турции 2011 года.

Спасение и подъём человека на борт вертолёта.

Термин

В Воздушном кодексе Российской Федерации используются термины «поиск и спасание», «поисковые и аварийно-спасательные работы». Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 года использует термины «поиск», «спасание», «служба поиска и спасания». Закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» даёт определение «поисково-спасательные работы — действия, направленные на поиск и спасение людей…». В рамках технического регулирования аварийно-спасательные работы определяются как «действия по поиску и спасению людей…». Спасание — действие по глаголу несовершенного вида спасать, то есть длящееся действие; спасение — действие по глаголу совершенного вида спасти, то есть завершенное действие.

Поисково-спасательные службы (ВМФ) и ВВС были организованы в СССР в 1967 году. (ЭПРОН), в 1942 году преобразованная в (Аварийно-спасательную и судоподъёмную службу ВМФ), после нескольких реорганизаций была включена в состав Поисково-спасательной службы ВМФ в 1979 году. Ранее, в 1937 году, было принято «Положение об аварийно-спасательной службе на морях и реках СССР». Поисково-спасательная служба ВМФ преобразована в (Управление поисковых и аварийно-спасательных работ ВМФ России) в 1993 году.

Государственная морская аварийно-спасательная специализированная служба СССР (Госморспецслужба СССР) при Министерстве морского флота СССР (ММФ СССР) образована на базе Государственной специализированной службы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море, а также экспедиционных отрядов аварийно-спасательных, судоподъёмных и подводно-технических работ данного министерства в 1991 году.

Поисково-спасательные службы и формирования

Для поиска и обнаружения в труднодоступных местах людей, экипажей повреждённых летательных аппаратов, спускаемых аппаратов космических кораблей и оказания им помощи из личного состава поисково-спасательных служб и формирований создают подразделение — поисково-спасательную группу.

ПСР в малой группе

Спасательные работы в малой группе (2—4 человека) значительно отличают от всех иных спасательных операций осложняющими спасательные работы факторами:

острая нехватка ресурсов — спасателей и снаряжения;
отсутствие специального снаряжения — используют только подручные средства;
физическая и эмоциональная усталость спасателей;
тёмное время суток;
плохие погодные условия.

В данных условиях не всегда удаётся провести спасательные работы наиболее безопасными способами, рекомендованными профессиональным спасателям. Приходится использовать имеющиеся в наличии снаряжение и методы, не полностью обеспечивающие безопасность. Несмотря на это спасатели должны уметь проводить работы максимально эффективно и безопасно.

Организация службы в разных странах мира

Россия

Поисково-спасательная служба МЧС России — совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Основу службы составляют поисково-спасательные формирования. Создана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 июля 1992 года № 528 на базе туристских и альпинистских спасательных служб, пунктов и центров.

Поисково-спасательная служба МЧС России (ПСС МЧС России) является подведомственным учреждением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и предназначена для проведения поисково-спасательных работ в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Морская спасательная служба Росморречфлота

В 1923 году в СССР была создана (Экспедиция подводных работ особого назначения) (ЭПРОН). До 1931 года она находилась в ве́дении ОГПУ, в 1931 году передана НКПС, в 1936 году — (Наркомату водного транспорта), в 1939 году — (Наркомату морского флота). ЭПРОН стала мощной специализированной организацией-монополистом по проведению аварийно-спасательных, судоподъёмных и водолазных работ. Она имела свои структурные подразделения (экспедиции) на (Балтийском), Черноморском, (Северном), (Тихоокеанском) флотах и (Каспийской военной флотилии). С началом Великой Отечественной войны ЭПРОН была включена в состав ВМФ СССР, и в 1942 году реорганизована в Аварийно-спасательную и судоподъёмную службу ВМФ, в 1944 году преобразованную в (Аварийно-спасательную службу ВМФ) (АСС ВМФ).

Распоряжением Совета министров СССР от 23 августа 1956 года № 5128-р выполнение судоподъёмных и подводно-технических работ в народно-хозяйственных целях для всех гражданских ведомств было передано ММФ СССР. Эти функции должно было выполнять (Главморпуть ММФ), которое начало создавать с 1 января 1957 года соответствующие подразделения во всех морских бассейнах в составе бассейновых организаций морских путей. Главморпути ММФ из состава АСС ВМФ были переданы вспомогательные плавсредства и водолазная техника.

Затем в (Черноморском), (Балтийском), (Мурманском), (Северном), , (Сахалинском), Дальневосточном и (Каспийском) морских пароходствах были созданы экспедиционные отряды аварийно-спасательных и подводно-технических работ (ЭО АСПТР), действующие на (хозрасчёте), на которые приказом были возложены функции по выполнению аварийно-спасательных работ и ответственность за спасание людей на море. В 1972 году в ММФ СССР было создано Всесоюзное объединение (ВО) «», которому функционально подчинили все экспедиционные отряды АСПТР. В 1982 году ВО «Совсудоподъём» было упразднено с распределением его функций между ВО «» и ВО «».

В 1988 году при ММФ СССР был образован (ГМСКЦ) и соответствующие центры и подцентры в морских бассейнах страны. 15 января 1991 года была создана Государственная морская аварийно-спасательная специализированная служба СССР (Госморспецслужба СССР) с подчинением ей бассейновых аварийно-спасательных управлений. Данная структура, в 1992 году после распада СССР вошедшая в систему организаций Министерства транспорта России (Минтранса России), получила название Государственная морская аварийно-спасательная специализированная служба Российской Федерации (Госморспецслужба России), и впоследствии стала основой Госморспасслужбы России.

23 июля 1998 года путём слияния Главного управления Госморспецслужбы России и ГМСКЦ было создано Государственное учреждение «(Государственная аварийная и спасательно-координационная служба Российской Федерации)» (ГУ «Госморспасслужба России»). В 2004 году в ходе административной реформы ГУ «Госморспасслужба России» и её подразделения стали подведомственны Росморречфлоту Минтранса России. 31 марта 2005 года ГУ «Госморспасслужба России» становится (федеральным государственным учреждением) (ФГУ «Госморспасслужба России»), а 26 мая 2011 года — федеральным бюджетным учреждением (ФБУ «Госморспасслужба России»).

Многофункциональное аварийно-спасательное судно «Спасатель Карев» проекта MPSV07 из состава флота Госморспасслужбы России (порт приписки — (**Санкт-Петербург**)), 2013 год.

В 2007 году в системе Госморспасслужбы России работало около 1500 человек, около 80 единиц флота, в том числе многоцелевые суда, морские (буксиры)-спасатели, (водолазные суда) и вспомогательный флот. Кроме спасения людей на море Госморспасслужба России также осуществляла ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов в море.

24 июня 2014 года Госморспасслужба России была преобразована в Федеральное бюджетное учреждение «(Морская спасательная служба Росморречфлота)» (ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота»). 15 марта 2018 года ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» переименовано в (Федеральное государственное бюджетное учреждение) «Морская спасательная служба» (ФГБУ «Морспасслужба»).

Польша

^[пол.] была создана в Польше 24 декабря 2001 года Распоряжением (министра инфраструктуры) «О деятельности Морской службы поиска и спасения» в соответствии с Законом от 9 ноября 2000 года «О технике безопасности на море».

См. также

(Поисково-спасательные работы (спорт))
(Аварийно-спасательная служба)
(Коспас-Сарсат)
(Галилео (спутниковая система навигации))
(Муниципальная служба спасения)

Примечания

Поисково-спасательные работы // Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. III (П — С) — М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015.
Кодекс РФ от 19.03.1997 г. № 60-ФЗ Воздушный кодекс Российской Федерации. Глава XIII. Поиск и спасание.
ТР ЕАЭС 050/2021 Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Спасание // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — М.: Русский язык, 1988.
Спасать // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — М.: Русский язык, 1988.
Спасение // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — М.: Русский язык, 1988.
Спасти // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — М.: Русский язык, 1988.
Илюхин В. Н., Захаров П. В. От ЭПРОН до федеральной системы поиска и спасания на море Российской Федерации. К 90-летию создания Экспедиции Подводных Работ Особого Назначения // Морской вестник № 4 (48), 2013.
Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 1 марта 1993 г. № 174 «О совершенствовании деятельности ведомственных аварийно-спасательных служб по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и водных бассейнах России».
Лебедев, 2013, с. 75—76.
Лебедев, 2014, с. 34—40.
Постановление Совета Министров СССР от 15 января 1991 года № 48 «О мерах по повышению безопасности на море, совершенствованию аварийно-спасательного дела и организации производства работ по ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов и других вредных химических веществ в море».
Поисково-спасательная группа // Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. III (П — С) — М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015.
Веденин, 2014, с. 6.
Поисково-спасательная служба МЧС России // Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. III (П — С) — М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015.
(неопр.). Официальный сайт «МЧС России». Дата обращения: 28 сентября 2016. Архивировано из оригинала 11 мая 2018 года.
Лебедев, 2013, с. 72—75.
Лебедев, 2014, с. 24—33.
«Нептун» № 5, 2016, с. 21.
Переименование ФБУ «Морспасслужба Росморечфлота» (неопр.). (Морспасслужба Росморречфлота). Дата обращения: 1 марта 2023. 21 мая 2022 года.
Dz.U. 2001 nr 157 poz. 1845 (пол.). Internetowy System Aktów Prawnych. Дата обращения: 4 апреля 2014. 8 апреля 2014 года.
Dz.U. 2000 nr 109 poz. 1156 (пол.). Internetowy System Aktów Prawnych. Дата обращения: 4 апреля 2014. 8 апреля 2014 года.

Литература

Лебедев А. В. Спасательное дело в России / А. В. Лебедев ; под ред. В. А. Пучкова ; МЧС России. — М. : (ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)), 2014. — 251 с. : ил., портр., цв. ил. — .
Лебедев А. В. Спасательные службы России: история создания и развития // Стратегия гражданской защиты: проблемы и исследования : науч.-аналитический сб. — М. : ФКУ ЦСИ ГЗ МЧС России, 2013. — Т. 3, № 2 (5). — ISSN 2224-8617.
60-летие Морской спасательной службы Росморречфлота // Нептун. Водолазный проект : журн. — 2016. — № 5. — С. 18—29.
Сергей Веденин. Спасательные работы на сложном горном рельефе в малой группе : методическое пособие. — М. : ФАР, 2014. — 127 с. — .

Ссылки

[1] Поисково-спасательные работы // Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. III (П — С) — М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015.

[2] Кодекс РФ от 19.03.1997 г. № 60-ФЗ Воздушный кодекс Российской Федерации. Глава XIII. Поиск и спасание.

[3] ТР ЕАЭС 050/2021 Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

[4] Спасание // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — М.: Русский язык, 1988.

[5] Спасать // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — М.: Русский язык, 1988.

[6] Спасение // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — М.: Русский язык, 1988.

[7] Спасти // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — М.: Русский язык, 1988.

[8] Илюхин В. Н., Захаров П. В. От ЭПРОН до федеральной системы поиска и спасания на море Российской Федерации. К 90-летию создания Экспедиции Подводных Работ Особого Назначения // Морской вестник № 4 (48), 2013.

[9] Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 1 марта 1993 г. № 174 «О совершенствовании деятельности ведомственных аварийно-спасательных служб по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и водных бассейнах России».

[_a5dbd45b8eb40d74-10] Лебедев, 2013, с. 75—76.

[_546be82490a0939d-11] Лебедев, 2014, с. 34—40.

[Order48-1991-01-15-12] Постановление Совета Министров СССР от 15 января 1991 года № 48 «О мерах по повышению безопасности на море, совершенствованию аварийно-спасательного дела и организации производства работ по ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов и других вредных химических веществ в море».

[13] Поисково-спасательная группа // Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. III (П — С) — М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015.

[_a0d7e0dcb4a8a000-14] Веденин, 2014, с. 6.

[15] Поисково-спасательная служба МЧС России // Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. III (П — С) — М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015.

[16] (неопр.). Официальный сайт «МЧС России». Дата обращения: 28 сентября 2016. Архивировано из оригинала 11 мая 2018 года.

[_c4fec3912ea3d8fe-17] Лебедев, 2013, с. 72—75.

[_0cfe42268c6304ac-18] Лебедев, 2014, с. 24—33.

[_e89f48bf978e24d1-19] «Нептун» № 5, 2016, с. 21.

[20] Переименование ФБУ «Морспасслужба Росморечфлота» (неопр.). (Морспасслужба Росморречфлота). Дата обращения: 1 марта 2023. 21 мая 2022 года.

[21] Dz.U. 2001 nr 157 poz. 1845 (пол.). Internetowy System Aktów Prawnych. Дата обращения: 4 апреля 2014. 8 апреля 2014 года.

[22] Dz.U. 2000 nr 109 poz. 1156 (пол.). Internetowy System Aktów Prawnych. Дата обращения: 4 апреля 2014. 8 апреля 2014 года.