Сена т США англ The United States Senate одна из двух палат Конгресса США Сенат СШАангл The United States Senate118 й Се

Сенат США
Сенат США
	англ. The United States Senate
	118-й Сенат
Тип
Тип	Верхняя палата Конгресса США
Руководство
Вице-президент США	Камала Харрис, Демократическая партия ; с 20 января 2021
Временный президент Сената	Пэтти Мюррей, Демократическая партия ; с 3 января 2023
Лидер большинства	(Чак Шумер), Демократическая партия ; с 20 января 2021
Лидер меньшинства	(Митч Макконнелл), Республиканская партия ; с 20 января 2021
Структура
Членов	100
Фракции	Большинство (51) Демократическая партия (48); Беспартийные и независимые депутаты (3); Меньшинство (49) Республиканская партия (49);
Выборы
Система голосования	(относительного большинства) (46 штатов); (рейтинговое голосование) (2 штата); (двухтуровое голосование) (2 штата);
Последние выборы	(8 ноября 2022)
Зал заседаний
	Капитолий, Вашингтон
Штаб-квартира	Капитолий, Вашингтон, США;
	senate.gov
	Медиафайлы на Викискладе

Сена́т США (англ. The United States Senate) — одна из двух палат Конгресса США.

Состав и полномочия Сената устанавливаются статьёй 1 Конституции Соединенных Штатов. Сенат состоит из сенаторов, каждый из которых представляет один штат. Каждый штат в равной степени представлен двумя сенаторами, которые избираются на шестилетний срок в шахматном порядке. В настоящее время 100 сенаторов представляют 50 штатов. Вице-президент Соединенных Штатов является председательствующим и президентом Сената в силу этой должности и имеет право голоса только в том случае, если при голосовании сенаторы разделились поровну. В отсутствие вице-президента в Сенате председательствует временный президент, который традиционно является старшим членом партии, имеющей большинство мест.

Порядок формирования

Сенат США состоит из 100 членов, по 2 сенатора от каждого штата (независимо от численности населения), избираемых сроком на 6 лет. Первоначально сенаторов избирали члены (законодательных собраний штатов), но с 1913 года, после вступления в силу (17-й поправки к Конституции), выборы сенаторов стали прямыми.

Выборы в Сенат США проводятся одновременно с выборами в Палату представителей США, при этом каждые два года в порядке ротации переизбирается 1/3 состава сената, что обеспечивает сменяемость законодательной власти. Для этого сенаторы распределяются по «классам» (Classes of US Senators), которые пребывают в составе Сената США по 6 лет, избираясь на так называемых «регулярных выборах» поочерёдно. Например, на регулярных выборах в 2012 году избирался 1-й класс (33 сенатора), в 2014 — 2-й класс (тоже 33 сенатора), а в 2016 году — 3-й класс (34 сенатора).

В случае досрочного выбытия сенатора порядок досрочного заполнения освободившегося места определяется законодательствами соответствующего штата. В большинстве штатов губернатор имеет полномочия назначить преемника выбывшего сенатора. Затем назначаются выборы по соответствующему классу, которые проводятся вместе с ближайшими регулярными выборами сенаторов либо в более ранний срок. Однако на нерегулярных выборах новый сенатор избирается лишь на оставшуюся часть срока досрочно выбывшего, то есть его полномочия закончатся в день окончания полномочий всех других сенаторов его класса.

Сенаторы от каждого штата США в обязательном порядке находятся в составе 3 разных классов. И они переизбираются в своих округах на регулярных выборах соответственно через 2 и 4 года поочерёдно. При этом законодателем оговорён и случай приёма в состав США нового штата — 2 новых сенатора приписываются к классам так, чтобы разница в численности сенаторов разных классов не превышала одного человека. При необходимости класс определяется случайным образом, а именно (подкидыванием монеты).

Сенатором США может быть лицо, достигшее 30-летнего возраста, являвшееся гражданином США как минимум предшествующие выборам 9 лет и являющееся жителем штата, который желает представлять. В первые годы существования Сената возрастной ценз несколько раз нарушался (но после 1818 года таких случаев не было). (Джо Байден) был избран в 1972 году сенатором в 29-летнем возрасте, но к моменту присяги ему исполнилось 30.

Порядок работы

Каждый сенатор имеет один голос, решение считается принятым, если за него проголосовало большинство. Вице-президент США является председателем Сената, однако участвовать в голосовании может лишь в тех случаях, когда голоса делятся поровну.

Только Сенат имеет исключительное право рассматривать все дела в порядке (импичмента). Заседая с этой целью, сенаторы приносят присягу или дают торжественное обещание. Когда рассматривается дело президента США, на заседании председательствует председатель Верховного суда США; ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третей (2/3) присутствующих сенаторов.

Сенат использует постоянные и временные комитеты (и их подкомитеты) для различных целей, в том числе рассмотрение законопроектов и надзор за исполнительной властью. На данный момент Сенат США имеет 16 постоянных комитетов.

Конгресс собирается не реже одного раза в год, и его сессии начинаются в полдень 3 января, если только законом Конгресс не назначит другой день. Сенат США заседает в здании вашингтонского Капитолия.

По конституции США высшим лицом в Сенате является вице-президент Соединённых Штатов, хоть обычно и не председательствующий в нём в силу своих других должностных обязанностей. Во время отсутствия вице-президента Временный президент Сената председательствует в Сенате или назначает другого сенатора для этих процедур.

Нынешний состав

Состав действующего до 2024 года Сената США в Конгрессе 117-го созыва (3 января 2021 — 3 января 2023) — 100 сенаторов от 50 штатов, из которых: 47 человек представляют Демократическую партию, 50 человек — Республиканскую партию, а 3 сенатора избирались как независимые, хотя входят в коалицию с Демократами. Состав сената определился по итогам выборов, состоявшихся 3 ноября 2020 года, на которых переизбиралось 33 сенатора.

Античная аналогия

Существует мнение, что американская республика опиралась на наследие Античности. Отцы-основатели построили новую столицу страны как новый Рим, поставили свой парламент на Капитолийском холме и назвали его верхнюю палату сенатом. Авторы дебатов вокруг принятия Конституции использовали римские псевдонимы: статьи в ее поддержку, опубликованные в виде сборника под заголовком «Федералист», были подписаны именем Публий, а ее критики использовали имена Брута и Катона. Наличие в стране рабов только усиливало это отождествление.

Примечания

(в коалиции с Демократической партией)
Григонис Э.П., Григонис В. П. Конституционное право зарубежных стран. — СПб.: Питер, 2007. — С. 161. — 208 с. — (Краткий курс). — . 11 ноября 2018 года.
Григонис, 2007, p. 162.
США, краткий обзор: Выборы от 7 ноября 2016 на Wayback Machine, 2016 / Bureau of International Information Programs, U.S. Department of State ([1] от 7 ноября 2016 на Wayback Machine) (англ.)
U.S. Senate: Party Division (неопр.). www.senate.gov. Дата обращения: 15 мая 2020. 4 июля 2019 года.
Курилла, 2024, с. 41.

Литература

(Иван Курилла). Американцы и все остальные. Истоки и смысл внешней политики США. — М.: (Альпина Паблишер), 2024. — С. 318. — .

Ссылки

Официальный сайт Сената США (англ.)

[1] (в коалиции с Демократической партией)

[2] Григонис Э.П., Григонис В. П. Конституционное право зарубежных стран. — СПб.: Питер, 2007. — С. 161. — 208 с. — (Краткий курс). — . 11 ноября 2018 года.

[_6c3f6e85d4c12adb-3] Григонис, 2007, p. 162.

[4] США, краткий обзор: Выборы от 7 ноября 2016 на Wayback Machine, 2016 / Bureau of International Information Programs, U.S. Department of State ([1] от 7 ноября 2016 на Wayback Machine) (англ.)

[5] U.S. Senate: Party Division (неопр.). www.senate.gov. Дата обращения: 15 мая 2020. 4 июля 2019 года.

[_6062a9eb7732ed87-6] Курилла, 2024, с. 41.