Прообраз режима чрезвычайного положения усматривают в институте justitium, характерного для римского права. Со времён (гражданских войн в Древнем Риме) (133—30 до н. э.) принималось специальное постановление сената ((senatus consultum ultimum)), наделявшее магистратов чрезвычайными полномочиями. Оно принималось при возникновении внешней или внутренней опасности для существования республики и предоставляло установленным должностным лицам чрезвычайные полномочия, а в крайних случаях всем гражданам для «спасения государства». По мнению (Джорджо Агамбена), юстициум «означал приостановление не только действий судебных властей, но и права как такового».
В эпоху Великой французской революции и Наполеоновских войн возникает и утверждается институт осадного положения (état de siège): декрет Учредительного собрания от 8 июля 1791; закон (Директории) от 27 августа 1797 года; декрет Наполеона I от 24 декабря 1811 года). (Конституция VIII года) (1799—1802) предусматривала временное приостановление действия этого основного закона. Статья 14 (Хартии 1814) года наделяла суверена правом «издавать уставы и необходимые распоряжения ради исполнения законов и безопасности государства». Осадное положение прямо было предусмотрено в (Дополнительных актах) (Acte additionnel) к Конституции 1815 года. После этого понятие прошло вошло во французское законодательство и неоднократно применялось в стране, в частности, в период конституционных кризисов (например, осадное положение было введено 24 июля 1848 года после Февральской революции 1848 года). Для этого французского института и перенявшего его других правовых систем характерно то, что осадное положение, в отличие от германской правовой традиции, вводилось решением законодательной власти.
Чрезвычайное положение в мире
Чрезвычайное положение в XX веке
23 марта 1933 года — май 1945 года — чрезвычайное положение введено в Веймарской Германии президентом Гинденбургом (специальным «Законом о чрезвычайных полномочиях»)) после «(поджога Рейхстага)». Действие закона продлено Гитлером на неопределённый срок, и он действовал на протяжении всей истории существования Третьего рейха.
С 19 мая 1948 года по настоящее время — в Израиле.
С 16 декабря 1950 по 14 сентября 1978 года — в США, введено президентом Трумэном во время Корейской войны, отменено Конгрессом США после того, как было обнаружено, что состояние чрезвычайного положения по окончании Корейской войны никем не было отменено.
В 1975—1977 годах, при правительстве Индиры Ганди, (режим чрезвычайного положения) действовал в Индии.
В 1976 году в США был принят особый порядок введения чрезвычайного положения ([англ.]), при котором одновременно могут действовать множество ЧП. В результате на сегодняшний день[] в США действуют 31 чрезвычайное положение, старейшее из которых было введено в 1979 году (связано с санкциями в адрес Ирана); большинство других также введено в обеспечение международных санкций. Все эти «чрезвычайные положения» продлеваются ежегодно.
С 1981 года по февраль 2011 года (около 30 лет) действовало чрезвычайное положение в Египте, введённое (Хосни Мубараком), сразу после вступления в должность (президента страны) и отменённое после сложения им своих полномочий.
3 октября по 4 октября 1993 года — Борис Ельцин вводит чрезвычайное положение в Москве с целью подавления протестующих против разгона Верховного Совета.
Чрезвычайное положение в XXI веке
14 сентября 2001 — введено в США после терактов 11 сентября; неоднократно продлевалось, последний раз в сентябре 2017 президентом Трампом.
конец апреля 2007 — вводилось в Эстонии, в связи с переносом (Бронзового солдата) и связанных с этим массовыми беспорядками
ноябрь 2007 — вводилось в Грузии
ноябрь 2007 — введено в Пакистане
март 2008 — введено в Армении
июнь-июль 2008 — вводилось в Монголии
январь 2009 — введено в Словакии
апрель 2009 — введено в США (вспышка свиного гриппа)
апрель 2009 — введено в Таиланде
апрель 2010 — введено в Киргизии, см. (Переворот в Кыргызстане (2010))
28 января 2013 — введено в Египте в трёх провинциях: Порт-Саиде, Суэце и Исмаилии
14 августа 2013 — введено в Египте во всех провинциях, сроком на один месяц
24 января 2014 — Верховный Совет Автономной республики Крым (в составе Украины) выдвигает предложение ввести ЧП в связи с событиями на Евромайдане.
30 июня 2014 — введён режим ЧС в Ростовской области в связи с наплывом беженцев с востока Украины.
14 ноября 2015 — введено во Франции в связи с террористической атакой.
c 25 по 28 апреля 2016 года — введён режим ЧС на всей территории РФ в связи с масштабными учениями по борьбе с паводками и пожарами.
20 июля 2016 — введено в Турции в связи с (попыткой военного переворота), сроком на три месяца.
15 марта 2020 — введено в Казахстане в связи с COVID-19, оно продлилось до 11 мая 2020 года
16 марта — 1 мая 2020 — введено в Эстонии в связи с COVID-19
16 марта 2020 — введено в Армении в связи с COVID-19
18 марта 2020 — введено в Португалии в связи с COVID-19
21 марта 2020 — введено в Грузии в связи с COVID-19
25 марта 2020 — введено в Киргизии в связи с COVID-19
5 августа 2020 — введено в Бейруте, столице Ливана в связи со (взрывами в порту Бейрута)
1 февраля 2021 — введено в Мьянме сроком на один год, см. (Военный переворот в Мьянме (2021))
5 января 2022 — введено в Казахстане в связи с (протестами) и попыткой государственного переворота.
23 февраля 2022 — введено на Украине сроком на 30 дней в связи с (обострением на Донбассе)
7 декабря 2022 — введено в Перу в связи с (протестами)
Чрезвычайное положение по странам
Россия
Чрезвычайное положение в Российской империи
Основная статья: (Положение усиленной (чрезвычайной) охраны)
Положение усиленной (чрезвычайной) охраны было законодательно установлено в 1881, вскоре после убийства Александра II, в качестве временной меры, но сразу же превратилось в постоянную: возобновляясь особым постановлением каждый год, исключительное в ряде регионов (прежде всего, в столицах) действовало непрерывно с 1881 года до Февральской революции.
Чрезвычайное положение в Российской империи именовалось «исключительным» и могло быть двух видов: положение усиленной охраны (более мягкий режим) и положение чрезвычайной охраны (более жёсткий режим). К чрезвычайному положению примыкал ещё ряд мер по увеличению полномочий властей в регионах, примыкающих к регионам, объявленным на исключительном положении, а также общее расширение полномочий государства по всей Империи. В некоторых случаях, во время революции 1905—1907 годов, вводилось ещё более жёсткое военное положение, при котором основные властные полномочия передавались военным властям.
Чрезвычайное положение в РСФСР и СССР
8 марта 1923 года был принят декрет ВЦИК и СНК РСФСР «Положение о чрезвычайных мерах охраны революционного порядка». Согласно статье 4 декрета чрезвычайное положение (называемое, как и в Российской империи, исключительным) вводится постановлением ВЦИК и СНК по представлению НКВД. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 10.05.1926 «О чрезвычайных мерах охраны революционного порядка», заменявший указанное Положение новым, предусматривал, что исключительное предложение вводится постановлением Президиума ВЦИК и СНК РСФСР по представлению НКВД (статья 6). В дальнейшем, с принятием, на основе новой союзной Конституции, (Конституции РСФСР 1937 года), упразднившей ВЦИК и его Президиум, применение Положения стало невозможным, а сама Конституция не определяла орган, правомочный вводить военное, чрезвычайное или исключительное положение. Принятая годом ранее новая общесоюзная Конституция также обходила этот вопрос стороной, определяя лишь объявление Президиумом ВС СССР состояния войны (п. «н» статьи 49), мобилизации (п. «о») и военного положения (п. «т»). Аналогичным образом порядок введения ЧП обходили вниманием первоначальные редакции основных законов 1977 и 1978 годов.
Закон СССР от 1 декабря 1988 года № 9853-XI отнёс введение чрезвычайного положения к компетенции Президиума Верховного Совета СССР (п. 14 ст. 119), однако в 1990 году, в связи с учреждением поста Президента СССР, это право было разделено между главой Советского государства и Верховным Советом.
Закон СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения» был принят в апреле 1990 года. Согласно закону, чрезвычайное положение на территории союзных, автономных республик либо в их одной отдельной местности мог объявить Верховный совет этой союзной или автономной республики; на всей территории СССР чрезвычайное положение мог объявить Верховный совет СССР. Президент СССР мог вводить чрезвычайное положение в отдельных местностях только с согласия Президиума Верховного совета СССР или Верховного совета союзной или автономной республики.
В августе 1991 года в ходе Августовского путчаГКЧП предпринял попытку введения в стране чрезвычайного положения.
Чрезвычайное положение в Российской Федерации
Основная статья: (Чрезвычайное положение в Российской Федерации)
Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» был подписан Президентом РФ Владимиром Путиным 30 мая2001 года и вступил в силу с момента его опубликования. Закон заменил одноимённый акт, принятый Верховным Советом РСФСР 17 мая 1991 года.
Ранее Государственная Дума предпринимала несколько попыток подготовки и принятия закона, особенно в период действия режима чрезвычайного положения на части территории Республики Северная Осетия и Ингушской Республики (1992—1995), однако ни одна из этих попыток не увенчалась успехом.
Новый Закон «О чрезвычайном положении» вводит понятие целей и обстоятельств введения чрезвычайного положения. Чрезвычайное положение вводится для «устранения обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты конституционного строя Российской Федерации» (ст. 2).
Чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, представляющих «непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционного строя Российской Федерации». Такие основания подразделяются на две категории:
попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, вооружённый мятеж, региональные конфликты и т. п.
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, стихийные бедствия и т. п. (ст. 3).
Чрезвычайное положение вводится указом Президента РФ на всей территории Российской Федерации сроком не более 30 суток или в отдельных местностях сроком не более 60 суток с правом их продления новым указом Президента.
Указ Президента о введении чрезвычайного положения не требует предварительного согласования с руководством субъектов Федерации, однако он должен быть одобрен Советом Федерации «в возможно короткие сроки», в течение 72 часов с момента обнародования указа. Указ, не утверждённый Советом Федерации, автоматически утрачивает свою силу по истечении трёх суток с момента его обнародования.
Указ должен содержать «исчерпывающий перечень временных ограничений прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений».
При введении чрезвычайного положения на всей территории страны Совет Федерации и Государственная Дума продолжают свою работу в течение всего периода его действия, а при введении чрезвычайного положения на части территории Российской Федерации выборы и референдумы не проводятся до момента отмены чрезвычайного положения при автоматическом продлении срока полномочий соответствующих выборных органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.
Обеспечивают режим чрезвычайного положения в основном органы внутренних дел и уголовно-исправительной системы, федеральные органы безопасности и внутренние войска, однако в исключительных случаях допускается привлечение Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
Закон предусматривает возможность введения «особого управления» территорией, на которой объявлен режим чрезвычайного положения, после соответствующего предупреждения, обращённого Президентом РФ к населению и должностным лицам органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления, действующих на такой территории.
В России после распада СССР чрезвычайное положение на общефедеральном уровне не вводилось.
США
В США законом «National Emergencies Act», от 1976 года, предусматривается возможность объявления чрезвычайного положения Президентом страны сроком на 6 месяцев с правом его продления неограниченное количество раз.
Израиль
Основная статья: (Чрезвычайное положение в Израиле)
Чрезвычайное положение действует в Израиле непрерывно с 19 мая 1948 года (практически с момента образования государства Израиль)
Chrezvycha jnoe polozhe nie ili ChP osobyj pravovoj rezhim deyatelnosti organov gosudarstvennoj vlasti i upravleniya predpriyatij uchrezhdenij i organizacij vvodimyj v strane ili otdelnyh eyo rajonah dlya zashity ot vneshnej ili vnutrennej ugrozy podderzhaniya obshestvennogo poryadka Rezhim chrezvychajnogo polozheniya predpolagaet ogranichenie prav i svobod grazhdan yuridicheskih lic a takzhe vozlozhenie na nih dopolnitelnyh obyazannostej Proobraz rezhima chrezvychajnogo polozheniya usmatrivayut v institute justitium harakternogo dlya rimskogo prava So vremyon grazhdanskih vojn v Drevnem Rime 133 30 do n e prinimalos specialnoe postanovlenie senata senatus consultum ultimum nadelyavshee magistratov chrezvychajnymi polnomochiyami Ono prinimalos pri vozniknovenii vneshnej ili vnutrennej opasnosti dlya sushestvovaniya respubliki i predostavlyalo ustanovlennym dolzhnostnym licam chrezvychajnye polnomochiya a v krajnih sluchayah vsem grazhdanam dlya spaseniya gosudarstva Po mneniyu Dzhordzho Agambena yusticium oznachal priostanovlenie ne tolko dejstvij sudebnyh vlastej no i prava kak takovogo V epohu Velikoj francuzskoj revolyucii i Napoleonovskih vojn voznikaet i utverzhdaetsya institut osadnogo polozheniya etat de siege dekret Uchreditelnogo sobraniya ot 8 iyulya 1791 zakon Direktorii ot 27 avgusta 1797 goda dekret Napoleona I ot 24 dekabrya 1811 goda Konstituciya VIII goda 1799 1802 predusmatrivala vremennoe priostanovlenie dejstviya etogo osnovnogo zakona Statya 14 Hartii 1814 goda nadelyala suverena pravom izdavat ustavy i neobhodimye rasporyazheniya radi ispolneniya zakonov i bezopasnosti gosudarstva Osadnoe polozhenie pryamo bylo predusmotreno v Dopolnitelnyh aktah Acte additionnel k Konstitucii 1815 goda Posle etogo ponyatie proshlo voshlo vo francuzskoe zakonodatelstvo i neodnokratno primenyalos v strane v chastnosti v period konstitucionnyh krizisov naprimer osadnoe polozhenie bylo vvedeno 24 iyulya 1848 goda posle Fevralskoj revolyucii 1848 goda Dlya etogo francuzskogo instituta i perenyavshego ego drugih pravovyh sistem harakterno to chto osadnoe polozhenie v otlichie ot germanskoj pravovoj tradicii vvodilos resheniem zakonodatelnoj vlasti Chrezvychajnoe polozhenie v mireChrezvychajnoe polozhenie v XX veke 23 marta 1933 goda maj 1945 goda chrezvychajnoe polozhenie vvedeno v Vejmarskoj Germanii prezidentom Gindenburgom specialnym Zakonom o chrezvychajnyh polnomochiyah posle podzhoga Rejhstaga Dejstvie zakona prodleno Gitlerom na neopredelyonnyj srok i on dejstvoval na protyazhenii vsej istorii sushestvovaniya Tretego rejha S 19 maya 1948 goda po nastoyashee vremya v Izraile S 16 dekabrya 1950 po 14 sentyabrya 1978 goda v SShA vvedeno prezidentom Trumenom vo vremya Korejskoj vojny otmeneno Kongressom SShA posle togo kak bylo obnaruzheno chto sostoyanie chrezvychajnogo polozheniya po okonchanii Korejskoj vojny nikem ne bylo otmeneno Chrezvychajnoe polozhenie v Egipte 2011 god S 1963 goda po aprel 2011 goda 48 let dejstvovalo chrezvychajnoe polozhenie v Sirii vvedyonnoe Partiej arabskogo socialisticheskogo vozrozhdeniya BAAS V 1975 1977 godah pri pravitelstve Indiry Gandi rezhim chrezvychajnogo polozheniya dejstvoval v Indii V 1976 godu v SShA byl prinyat osobyj poryadok vvedeniya chrezvychajnogo polozheniya angl pri kotorom odnovremenno mogut dejstvovat mnozhestvo ChP V rezultate na segodnyashnij den kogda v SShA dejstvuyut 31 chrezvychajnoe polozhenie starejshee iz kotoryh bylo vvedeno v 1979 godu svyazano s sankciyami v adres Irana bolshinstvo drugih takzhe vvedeno v obespechenie mezhdunarodnyh sankcij Vse eti chrezvychajnye polozheniya prodlevayutsya ezhegodno S 1981 goda po fevral 2011 goda okolo 30 let dejstvovalo chrezvychajnoe polozhenie v Egipte vvedyonnoe Hosni Mubarakom srazu posle vstupleniya v dolzhnost prezidenta strany i otmenyonnoe posle slozheniya im svoih polnomochij 3 oktyabrya po 4 oktyabrya 1993 goda Boris Elcin vvodit chrezvychajnoe polozhenie v Moskve s celyu podavleniya protestuyushih protiv razgona Verhovnogo Soveta Chrezvychajnoe polozhenie v XXI veke 14 sentyabrya 2001 vvedeno v SShA posle teraktov 11 sentyabrya neodnokratno prodlevalos poslednij raz v sentyabre 2017 prezidentom Trampom konec aprelya 2007 vvodilos v Estonii v svyazi s perenosom Bronzovogo soldata i svyazannyh s etim massovymi besporyadkami noyabr 2007 vvodilos v Gruzii noyabr 2007 vvedeno v Pakistane mart 2008 vvedeno v Armenii iyun iyul 2008 vvodilos v Mongolii yanvar 2009 vvedeno v Slovakii aprel 2009 vvedeno v SShA vspyshka svinogo grippa aprel 2009 vvedeno v Tailande aprel 2010 vvedeno v Kirgizii sm Perevorot v Kyrgyzstane 2010 V avguste 2010 v semi regionah Rossii v Marij El Mordovii a takzhe vo Vladimirskoj Voronezhskoj Moskovskoj Nizhegorodskoj i Ryazanskoj oblastyah na territorii kotoryh byli lesnye pozhary perekinuvshiesya na naselyonnye punkty vvodilsya rezhim chrezvychajnoj situacii ne putat s chrezvychajnym polozheniem 11 yanvarya 2013 vvedeno v Mali do 6 iyulya 2013 28 yanvarya 2013 vvedeno v Egipte v tryoh provinciyah Port Saide Suece i Ismailii 14 avgusta 2013 vvedeno v Egipte vo vseh provinciyah srokom na odin mesyac 24 yanvarya 2014 Verhovnyj Sovet Avtonomnoj respubliki Krym v sostave Ukrainy vydvigaet predlozhenie vvesti ChP v svyazi s sobytiyami na Evromajdane 30 iyunya 2014 vvedyon rezhim ChS v Rostovskoj oblasti v svyazi s naplyvom bezhencev s vostoka Ukrainy 14 noyabrya 2015 vvedeno vo Francii v svyazi s terroristicheskoj atakoj c 25 po 28 aprelya 2016 goda vvedyon rezhim ChS na vsej territorii RF v svyazi s masshtabnymi ucheniyami po borbe s pavodkami i pozharami 20 iyulya 2016 vvedeno v Turcii v svyazi s popytkoj voennogo perevorota srokom na tri mesyaca 15 marta 2020 vvedeno v Kazahstane v svyazi s COVID 19 ono prodlilos do 11 maya 2020 goda 16 marta 1 maya 2020 vvedeno v Estonii v svyazi s COVID 19 16 marta 2020 vvedeno v Armenii v svyazi s COVID 19 18 marta 2020 vvedeno v Portugalii v svyazi s COVID 19 21 marta 2020 vvedeno v Gruzii v svyazi s COVID 19 25 marta 2020 vvedeno v Kirgizii v svyazi s COVID 19 5 avgusta 2020 vvedeno v Bejrute stolice Livana v svyazi so vzryvami v portu Bejruta 1 fevralya 2021 vvedeno v Myanme srokom na odin god sm Voennyj perevorot v Myanme 2021 5 yanvarya 2022 vvedeno v Kazahstane v svyazi s protestami i popytkoj gosudarstvennogo perevorota 23 fevralya 2022 vvedeno na Ukraine srokom na 30 dnej v svyazi s obostreniem na Donbasse 7 dekabrya 2022 vvedeno v Peru v svyazi s protestamiChrezvychajnoe polozhenie po stranamRossiya Chrezvychajnoe polozhenie v Rossijskoj imperii Osnovnaya statya Polozhenie usilennoj chrezvychajnoj ohrany Polozhenie usilennoj chrezvychajnoj ohrany bylo zakonodatelno ustanovleno v 1881 vskore posle ubijstva Aleksandra II v kachestve vremennoj mery no srazu zhe prevratilos v postoyannuyu vozobnovlyayas osobym postanovleniem kazhdyj god isklyuchitelnoe v ryade regionov prezhde vsego v stolicah dejstvovalo nepreryvno s 1881 goda do Fevralskoj revolyucii Chrezvychajnoe polozhenie v Rossijskoj imperii imenovalos isklyuchitelnym i moglo byt dvuh vidov polozhenie usilennoj ohrany bolee myagkij rezhim i polozhenie chrezvychajnoj ohrany bolee zhyostkij rezhim K chrezvychajnomu polozheniyu primykal eshyo ryad mer po uvelicheniyu polnomochij vlastej v regionah primykayushih k regionam obyavlennym na isklyuchitelnom polozhenii a takzhe obshee rasshirenie polnomochij gosudarstva po vsej Imperii V nekotoryh sluchayah vo vremya revolyucii 1905 1907 godov vvodilos eshyo bolee zhyostkoe voennoe polozhenie pri kotorom osnovnye vlastnye polnomochiya peredavalis voennym vlastyam Chrezvychajnoe polozhenie v RSFSR i SSSR 8 marta 1923 goda byl prinyat dekret VCIK i SNK RSFSR Polozhenie o chrezvychajnyh merah ohrany revolyucionnogo poryadka Soglasno state 4 dekreta chrezvychajnoe polozhenie nazyvaemoe kak i v Rossijskoj imperii isklyuchitelnym vvoditsya postanovleniem VCIK i SNK po predstavleniyu NKVD Dekret VCIK i SNK RSFSR ot 10 05 1926 O chrezvychajnyh merah ohrany revolyucionnogo poryadka zamenyavshij ukazannoe Polozhenie novym predusmatrival chto isklyuchitelnoe predlozhenie vvoditsya postanovleniem Prezidiuma VCIK i SNK RSFSR po predstavleniyu NKVD statya 6 V dalnejshem s prinyatiem na osnove novoj soyuznoj Konstitucii Konstitucii RSFSR 1937 goda uprazdnivshej VCIK i ego Prezidium primenenie Polozheniya stalo nevozmozhnym a sama Konstituciya ne opredelyala organ pravomochnyj vvodit voennoe chrezvychajnoe ili isklyuchitelnoe polozhenie Prinyataya godom ranee novaya obshesoyuznaya Konstituciya takzhe obhodila etot vopros storonoj opredelyaya lish obyavlenie Prezidiumom VS SSSR sostoyaniya vojny p n stati 49 mobilizacii p o i voennogo polozheniya p t Analogichnym obrazom poryadok vvedeniya ChP obhodili vnimaniem pervonachalnye redakcii osnovnyh zakonov 1977 i 1978 godov Zakon SSSR ot 1 dekabrya 1988 goda 9853 XI otnyos vvedenie chrezvychajnogo polozheniya k kompetencii Prezidiuma Verhovnogo Soveta SSSR p 14 st 119 odnako v 1990 godu v svyazi s uchrezhdeniem posta Prezidenta SSSR eto pravo bylo razdeleno mezhdu glavoj Sovetskogo gosudarstva i Verhovnym Sovetom Zakon SSSR O pravovom rezhime chrezvychajnogo polozheniya byl prinyat v aprele 1990 goda Soglasno zakonu chrezvychajnoe polozhenie na territorii soyuznyh avtonomnyh respublik libo v ih odnoj otdelnoj mestnosti mog obyavit Verhovnyj sovet etoj soyuznoj ili avtonomnoj respubliki na vsej territorii SSSR chrezvychajnoe polozhenie mog obyavit Verhovnyj sovet SSSR Prezident SSSR mog vvodit chrezvychajnoe polozhenie v otdelnyh mestnostyah tolko s soglasiya Prezidiuma Verhovnogo soveta SSSR ili Verhovnogo soveta soyuznoj ili avtonomnoj respubliki V avguste 1991 goda v hode Avgustovskogo putcha GKChP predprinyal popytku vvedeniya v strane chrezvychajnogo polozheniya Chrezvychajnoe polozhenie v Rossijskoj Federacii Osnovnaya statya Chrezvychajnoe polozhenie v Rossijskoj Federacii V Rossijskoj Federacii chrezvychajnoe polozhenie vvodit Prezident strany pri obstoyatelstvah predusmotrennyh Federalnym Konstitucionnym Zakonom O chrezvychajnom polozhenii s nezamedlitelnym soobsheniem ob etom Sovetu Federacii i Gosudarstvennoj Dume Federalnyj konstitucionnyj zakon O chrezvychajnom polozhenii byl podpisan Prezidentom RF Vladimirom Putinym 30 maya 2001 goda i vstupil v silu s momenta ego opublikovaniya Zakon zamenil odnoimyonnyj akt prinyatyj Verhovnym Sovetom RSFSR 17 maya 1991 goda Ranee Gosudarstvennaya Duma predprinimala neskolko popytok podgotovki i prinyatiya zakona osobenno v period dejstviya rezhima chrezvychajnogo polozheniya na chasti territorii Respubliki Severnaya Osetiya i Ingushskoj Respubliki 1992 1995 odnako ni odna iz etih popytok ne uvenchalas uspehom Novyj Zakon O chrezvychajnom polozhenii vvodit ponyatie celej i obstoyatelstv vvedeniya chrezvychajnogo polozheniya Chrezvychajnoe polozhenie vvoditsya dlya ustraneniya obstoyatelstv posluzhivshih osnovaniem dlya vvedeniya chrezvychajnogo polozheniya obespecheniya zashity prav i svobod cheloveka i grazhdanina zashity konstitucionnogo stroya Rossijskoj Federacii st 2 Chrezvychajnoe polozhenie vvoditsya lish pri nalichii obstoyatelstv predstavlyayushih neposredstvennuyu ugrozu zhizni i bezopasnosti grazhdan ili konstitucionnogo stroya Rossijskoj Federacii Takie osnovaniya podrazdelyayutsya na dve kategorii popytki nasilstvennogo izmeneniya konstitucionnogo stroya Rossijskoj Federacii vooruzhyonnyj myatezh regionalnye konflikty i t p chrezvychajnye situacii prirodnogo i tehnogennogo haraktera stihijnye bedstviya i t p st 3 Chrezvychajnoe polozhenie vvoditsya ukazom Prezidenta RF na vsej territorii Rossijskoj Federacii srokom ne bolee 30 sutok ili v otdelnyh mestnostyah srokom ne bolee 60 sutok s pravom ih prodleniya novym ukazom Prezidenta Ukaz Prezidenta o vvedenii chrezvychajnogo polozheniya ne trebuet predvaritelnogo soglasovaniya s rukovodstvom subektov Federacii odnako on dolzhen byt odobren Sovetom Federacii v vozmozhno korotkie sroki v techenie 72 chasov s momenta obnarodovaniya ukaza Ukaz ne utverzhdyonnyj Sovetom Federacii avtomaticheski utrachivaet svoyu silu po istechenii tryoh sutok s momenta ego obnarodovaniya Ukaz dolzhen soderzhat ischerpyvayushij perechen vremennyh ogranichenij prav i svobod grazhdan Rossijskoj Federacii inostrannyh grazhdan i lic bez grazhdanstva prav organizacij i obshestvennyh obedinenij Pri vvedenii chrezvychajnogo polozheniya na vsej territorii strany Sovet Federacii i Gosudarstvennaya Duma prodolzhayut svoyu rabotu v techenie vsego perioda ego dejstviya a pri vvedenii chrezvychajnogo polozheniya na chasti territorii Rossijskoj Federacii vybory i referendumy ne provodyatsya do momenta otmeny chrezvychajnogo polozheniya pri avtomaticheskom prodlenii sroka polnomochij sootvetstvuyushih vybornyh organov gosudarstvennoj vlasti organov mestnogo samoupravleniya i dolzhnostnyh lic Obespechivayut rezhim chrezvychajnogo polozheniya v osnovnom organy vnutrennih del i ugolovno ispravitelnoj sistemy federalnye organy bezopasnosti i vnutrennie vojska odnako v isklyuchitelnyh sluchayah dopuskaetsya privlechenie Vooruzhyonnyh Sil Rossijskoj Federacii drugih vojsk voinskih formirovanij i organov Zakon predusmatrivaet vozmozhnost vvedeniya osobogo upravleniya territoriej na kotoroj obyavlen rezhim chrezvychajnogo polozheniya posle sootvetstvuyushego preduprezhdeniya obrashyonnogo Prezidentom RF k naseleniyu i dolzhnostnym licam organov gosudarstvennoj vlasti subekta RF i organov mestnogo samoupravleniya dejstvuyushih na takoj territorii V Rossii posle raspada SSSR chrezvychajnoe polozhenie na obshefederalnom urovne ne vvodilos SShA V SShA zakonom National Emergencies Act ot 1976 goda predusmatrivaetsya vozmozhnost obyavleniya chrezvychajnogo polozheniya Prezidentom strany srokom na 6 mesyacev s pravom ego prodleniya neogranichennoe kolichestvo raz Izrail Osnovnaya statya Chrezvychajnoe polozhenie v Izraile Chrezvychajnoe polozhenie dejstvuet v Izraile nepreryvno s 19 maya 1948 goda prakticheski s momenta obrazovaniya gosudarstva Izrail PrimechaniyaAgamben 2011 s 67 68 Agamben 2011 s 13 22 23 Agamben 2011 s 23 Chrezvychajnoe polozhenie v Izraile prodlevaetsya eshe na polgoda neopr www isra com Data obrasheniya 27 noyabrya 2022 27 noyabrya 2022 goda V Sirii vstupilo v silu reshenie ob otmene chrezvychajnogo polozheniya dejstvovavshego 48 let ot 9 yanvarya 2014 na Wayback Machine GAZETA RU ot 19 aprelya 2011 National Emergency Powers ot 19 oktyabrya 2010 na Wayback Machine CRS Report for Congress Sept 18th 2001 A permanent emergency Trump becomes third president to renew extraordinary post 9 11 powers ot 4 avgusta 2019 na Wayback Machine USA Today Sept 14th 2017 Ukaz ob obyavlenii chrezvychajnoj situacii svyazannoj s obespecheniem pozharnoj bezopasnosti v semi subektah Rossijskoj Federacii Prezident podpisal Ukaz Ob obyavlenii chrezvychajnoj situacii svyazannoj s obespecheniem pozharnoj bezopasnosti ot 10 aprelya 2020 na Wayback Machine Prezident Rossii Oficialnyj sajt Razdel Sobytiya 2 avgusta 2010 goda 17 00 V Mali otmenen rezhim chrezvychajnogo polozheniya ot 1 noyabrya 2022 na Wayback Machine Interfaks ot 6 iyulya 2013 V Rossii na 4 dnya budet vvedyon rezhim ChS rus Gazeta Ru Data obrasheniya 22 aprelya 2016 23 aprelya 2016 goda neopr Data obrasheniya 12 sentyabrya 2011 Arhivirovano iz originala 9 yanvarya 2014 goda LiteraturaAgamben Dzhordzho Homo sacer Chrezvychajnoe polozhenie M Evropa 2011 148 s ISBN 978 5 9739 0203 2 Giorgio Agamben State of Exception Chicago University of Chicago Press 2005 ISBN 978 0 226 00925 4 Barzilai Gad Wars Internal Conflicts and Political Order angl Albany State University of New York Press 1996 ISBN 0 7914 2943 1 Wolf Conradin Ausnahmezustand und Menschenrecht neopr 2005 Hussein Nassar The Jurisprudence of Emergency neopr Ann Arbor University of Michigan Press 2003 SsylkiOsadnoe polozhenie Enciklopedicheskij slovar Brokgauza i Efrona v 86 t 82 t i 4 dop SPb 1890 1907 Chrezvychajnoe polozhenie kotoroe neobhodimo ustranit ot 15 sentyabrya 2008 na Wayback Machine o filosofii chrezvychajnogo polozheniya Chto delat 8 yanvar 2005 Chrezvychajnoe polozhenie nedostupnaya ssylka Zhenevskij centr demokraticheskogo kontrolya nad vooruzhyonnymi silami 2005 Hederman Anthony J Report Committee to Review the Offences against the State Acts 1939 to 1998 neopr avgust 2002 Data obrasheniya 2 aprelya 2017 11 sentyabrya 2008 goda V drugom yazykovom razdele est bolee polnaya statya State of emergency angl Vy mozhete pomoch proektu rasshiriv tekushuyu statyu s pomoshyu perevoda
Azərbaycanca
Беларускі
Dansk
Deutsch
Española
Français
Indonesia
Italiana
日本語
Қазақ
Lietuvos
Nederlands
Português
Русский
සිංහල
แบบไทย
Türkçe
Українська
中國人
United State
Afrikaans
