Августовский путч

Ключевые фигуры
Участвующие силы
Потери сторон

Августовский путч
Августовский путч
	Часть процесса распада СССР
Дата	19—21 августа 1991
Место	Москва, РСФСР, СССР
Цели	сохранить власть КПСС;; не допустить создания (Союза Суверенных Государств);
Результат	провал и самороспуск ГКЧП;; победа Президента РСФСР Бориса Ельцина и Верховного Совета РСФСР;; отставка М. С. Горбачёва с поста (Генсека ЦК КПСС);; утрата КПСС статуса правящей партии и (её запрет), ликвидация партийных и комсомольских структур;; утрата реальной власти и авторитета Президентом СССР М. С. Горбачёвым и его отставка;; крушение союзного Центра;; ликвидация (союзного правительства), (Съезда народных депутатов СССР) и Верховного Совета СССР, а так же других центральных органов управления СССР, включая КГБ СССР;; оформление фактического распада СССР, (Беловежские соглашения) и (Алма-Атинская декларация), создание СНГ;; образование России (Российской Федерации) и 14 других независимых государств на месте СССР;; начало радикальных либеральных реформ в России (Российской Федерации).;
Изменения	(Ликвидация СССР); (с 8 по 26 декабря 1991 года)
Стороны конфликта
Ключевые фигуры
Ключевые фигуры
Участвующие силы
Потери сторон
	Медиафайлы на Викискладе

А́вгустовский путч (а́вгустовский кри́зис 1991, путч 1991 года) — события 19—21 августа 1991 года в Советском Союзе, получившие оценку со стороны официальных лиц и органов государственной власти в СССР как заговор, государственный переворот и антиконституционный захват власти (путч).

Позиция региональных советов на 20 августа
— Поддержка ГКЧП
— Нейтралитет/Нет информации
— Сопротивление ГКЧП
Штриховка — Выступления против ГКЧП

Внешнеполитическое положение ГКЧП
— Поддержка ГКЧП
— Нейтралитет/Нет информации
— Осуждение ГКЧП

Начавшись как попытка членов ГКЧП предотвратить намеченное на 20 августа подписание делегациями РСФСР, Казахской ССР и Узбекской ССР Союзного договора, подводившего черту под историей СССР, переворот привёл к окончательной дискредитации союзных органов власти и Коммунистической партии. Во главе сопротивления заговорщикам встал Президент РСФСР Борис Ельцин и структуры российской республиканской власти, расположенные в «(Белом Доме)» в Москве. Администрация США за несколько месяцев до путча располагала информацией о готовящемся перевороте и сообщила об этом Ельцину.

К прямым и косвенным жертвам событий, погибшим в августе, можно причислить до 10 человек.

Краткая характеристика событий

18 августа 1991 года создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), в состав которого вошли вице-президент СССР Геннадий Янаев, ряд партийных функционеров и руководителей из ЦК КПСС, правительства СССР, армии и КГБ.

ГКЧП провозгласил себя органом «для управления страной и эффективного осуществления режима чрезвычайного положения», решения которого общеобязательны для исполнения на всей территории СССР, а также объявил, что Г. Янаев становится и. о. президента СССР «в связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнения Михаилом Горбачёвым своих обязанностей Президента СССР».

Основной целью создания ГКЧП, по словам одного из его активных участников — Геннадия Янаева, было недопущение подписания (договора о Союзе Суверенных Государств), который, по мнению участников ГКЧП, упразднял СССР.

Другой ведущий участник комитета — председатель КГБ СССР Владимир Крючков, на своём первом допросе в день ареста 22 августа 1991 года заявил, что члены ГКЧП не ставили своей задачей лишить Горбачёва поста президента СССР.

Действия ГКЧП сопровождались объявлением чрезвычайного положения в Москве, приостановлением деятельности политических партий, общественных организаций и массовых движений, препятствующих нормализации обстановки; запретом проведения митингов, уличных шествий, демонстраций, а также забастовок; установлением контроля над СМИ, временным приостановлением выпусков некоторых центральных, московских городских и областных общественно-политических изданий. Основное противостояние непосредственно в период описываемых событий проходило между ГКЧП и высшими органами власти РСФСР.

С 22 по 29 августа 1991 года члены ГКЧП и ряд лиц, формально в комитет не входивших, но способствовавших его деятельности, были арестованы, но впоследствии выпущены под (подписку о невыезде).

В процессе начавшегося судебного разбирательства 23 февраля 1994 года подсудимые по делу ГКЧП были амнистированы Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, несмотря на возражение Ельцина. Один из подсудимых, Валентин Варенников, отказался принять амнистию, и судебное следствие в отношении него было возобновлено. 11 августа 1994 года Военная коллегия Верховного Суда России вынесла оправдательный приговор В. Варенникову.

Цели и задачи ГКЧП

Официальное заявление ГКЧП СССР

19.08.1991

Основная цель ГКЧП, по версии его членов, была не допустить распада СССР и подписания нового союзного договора, создающего вместо СССР конфедерацию — (Союз Советских Суверенных Республик (Союз Суверенных Государств)). В 23-й статье союзного договора говорилось, что «Для государств, его подписавших, с той же даты считается утратившим силу Договор об образовании Союза ССР 1922 года».

20 августа в (Ново-Огарёве) договор о создании ССГ должны были подписать представители Белорусской ССР, Казахской ССР, РСФСР, Таджикской ССР и Узбекской ССР, а осенью договор должны были подписать — Азербайджанская ССР, Киргизская ССР, Украинская ССР и Туркменская ССР. На скорейшем подписании этого договора настаивал Борис Ельцин.

В случае подписания нового договора и упразднения существовавшей структуры управления СССР члены ГКЧП могли лишиться своих высших государственных должностей. Однако Янаев отрицал, что члены ГКЧП держались за свои должности. В июле 1991 года на конфиденциальной встрече Горбачёва, Ельцина и Назарбаева была достигнута договорённость, что премьер-министром нового Союза должен стать Назарбаев, а состав кабинета министров должен быть радикально обновлён. По версии Горбачёва разговор был записан сотрудниками КГБ, и его содержание стало известно членам ГКЧП. Крючков утверждал, что КГБ не подслушивал Горбачёва, Назарбаева и Ельцина.

Согласно опросу 1500 человек, проведённому в 1993 году (фондом «Общественное мнение»), наибольшее число респондентов (29 %) выбрали из предложенных на выбор вариантов, что целью ГКЧП был захват власти, а для этого они хотели «свергнуть Горбачёва» и «не допустить Ельцина к власти», а 18 % выбрали вариант, что члены ГКЧП хотели изменить политическое устройство общества: «сохранить Советский Союз», «вернуть обратно прежний, социалистический строй», а для этого «установить военную диктатуру».

Силы ГКЧП

Активные члены и сторонники ГКЧП

Знаком * отмечены лица, формально не входившие в состав ГКЧП, но активно его поддержавшие и впоследствии привлекавшиеся в качестве обвиняемых по «делу ГКЧП», рассматриваемого Военной коллегией Верховного Суда РФ.

(Бакланов Олег Дмитриевич) (1932—2021) — первый заместитель председателя Совета обороны СССР;
(Варенников Валентин Иванович)* (1923—2009) — главнокомандующий Сухопутными войсками — заместитель министра обороны СССР, генерал армии, Герой Советского Союза;
(Крючков Владимир Александрович) (1924—2007) — председатель КГБ СССР, генерал армии;
(Лукьянов Анатолий Иванович)* (1930—2019) — председатель Верховного Совета СССР;
(Павлов Валентин Сергеевич) (1937—2003) — премьер-министр СССР;
(Плеханов Юрий Сергеевич)* (1930—2002) — начальник 9-го Управления (Службы охраны) КГБ СССР, генерал-лейтенант;
(Пуго Борис Карлович) (1937—1991) — министр внутренних дел СССР, генерал-полковник;
(Стародубцев Василий Александрович) (1931—2011) — председатель Крестьянского союза СССР;
(Тизяков Александр Иванович) (1926—2019) — президент Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи СССР;
(Шенин Олег Семёнович)* (1937—2009) — член Политбюро ЦК КПСС, секретарь ЦК КПСС;
(Язов Дмитрий Тимофеевич) (1924—2020) — (министр обороны СССР); Маршал Советского Союза
(Янаев Геннадий Иванович) (1937—2010) — вице-президент СССР.

Также в связи с августовскими событиями 1991 года находились под следствием следующие лица, которые перед судом по различным причинам не предстали:

(Болдин Валерий Иванович) (1935—2006) — руководитель аппарата Президента СССР;
(Генералов Вячеслав Владимирович) (р. 1946) — заместитель начальника 9-го Управления КГБ СССР, начальник охраны Генерального секретаря ЦК КПСС, Президента СССР М. С. Горбачёва (до 1991 г.), с 18 августа 1991 года начальник охраны резиденции Президента СССР в Форосе, генерал-майор;
(Грушко Виктор Фёдорович) (1930—2001) — 1-й заместитель председателя КГБ СССР, генерал-полковник;
(Калинин Николай Васильевич) (1937—2008) — командующий войсками Московского военного округа, генерал-полковник, член Политбюро ЦК КП РСФСР.

Под вопрос ставились действия (В. Т. Медведева) — генерал-майора, начальника охраны М. С. Горбачёва

ГКЧП также поддержали многие видные члены руководства КПСС, КГБ, МВД и МО СССР, члены советского правительства.

Силовая и информационная поддержка ГКЧП

ГКЧП опирался на силы КГБ (Спецподразделение «(Альфа)», (27-я отдельная мотострелковая бригада КГБ СССР)), МВД (ОМОН и (Дивизия им. Дзержинского)) и МО ((106-я гвардейская Тульская воздушно-десантная дивизия), (Таманская мотострелковая дивизия), (Кантемировская танковая дивизия)). Всего в Москву было введено около 4 тыс. военнослужащих, 362 танка, 427 бронетранспортёров и БМП. Дополнительные части ВДВ, мотострелковые войска и флот были переброшены в окрестности Ленинграда, Киева, Таллина, Тбилиси, Риги.

Воздушно-десантными войсками командовал генерал-лейтенант П. С. Грачёв. При этом Грачёв поддерживал телефонную связь как с Язовым, так и с Ельциным. Однако ГКЧП не имел полного контроля над своими силами; так, в первый же день некоторая часть Таманской дивизии перешла на сторону защитников Белого дома. С танка этой дивизии произнёс своё знаменитое послание к собравшимся сторонникам Ельцин.

Информационную поддержку ГКЧП оказывало (Гостелерадио СССР) (в течение трёх суток выпуски новостей изобиловали разоблачениями различных актов коррупции и нарушений законности, совершённых в рамках «реформистского курса»), ГКЧП заручилось также поддержкой ЦК КПСС, однако эти институты не смогли оказать заметного влияния на положение в столице и в стране.

Руководство ГКЧП

Несмотря на то что номинальным главой ГКЧП был Г. И. Янаев, по мнению ряда экспертов (например, бывшего депутата Ленсовета, политолога и политтехнолога Алексея Мусакова), «подлинной душой» комитета являлся (Владимир Крючков). О ведущей роли Крючкова неоднократно упоминается и в материалах служебного расследования, проведённого КГБ СССР в сентябре 1991 г.

Глава Совета Министров РСФСР Иван Силаев называл «главным идеологом переворота» спикера союзного парламента Анатолия Лукьянова.

Несмотря на это, по мнению Президента России Бориса Ельцина, «в ГКЧП не было лидера и авторитетного человека, чьё мнение становилось бы мотором и сигналом к действию».

Противники ГКЧП

Борис Ельцин (слева), (**Александр Коржаков**) и (**Виктор Золотов**) у (**Белого дома**) в августе 1991 года.

Сопротивление ГКЧП возглавило политическое руководство РСФСР (президент (Борис Ельцин), вице-президент (Александр Руцкой), председатель (правительства) Иван Силаев, и. о. председателя Верховного Совета (Руслан Хасбулатов)).

В обращении «К гражданам России» от 19 августа Борис Ельцин, Руслан Хасбулатов и Иван Силаев, охарактеризовав действия ГКЧП как государственный переворот, заявили:

Мы считали и считаем, что такие силовые методы неприемлемы. Они дискредитируют СССР перед всем миром, подрывают наш престиж в мировом сообществе, возвращают нас к эпохе холодной войны и изоляции Советского Союза от мирового сообщества. Всё это заставляет нас объявить незаконным пришедший к власти так называемый комитет (ГКЧП). Соответственно объявляются незаконными все решения и распоряжения этого комитета.

Хасбулатов был на стороне Ельцина, хотя через 10 лет в интервью «Радио Свобода» он заявил, что, как и ГКЧП, был недоволен проектом нового Союзного договора.

Защитники Белого дома

Баррикада на Горбатом мосту около Дома правительства РСФСР.

По словам лидера партии «(Демократический союз)» (Валерии Новодворской), несмотря на то, что она в эти дни содержалась в (СИЗО), члены её партии приняли активное участие в уличных протестах против ГКЧП в Москве.

Среди тех, кто пришёл защищать Дом Советов от возможного штурма, были (Мстислав Ростропович), Андрей Макаревич, (Константин Кинчев), (Александр Городницкий), (Маргарита Терехова), (Борис Хмельницкий), (Татьяна Друбич), Борис Акунин, (Жан Сагадеев), (Анатолий Крупнов), (Лев Гудков), (Алексей Балабанов), Сергей Пархоменко, будущий террорист (Шамиль Басаев) и будущий руководитель компании «ЮКОС» (Михаил Ходорковский), вице-мэр Москвы (Юрий Лужков) и его беременная жена (Елена Батурина), бывший министр иностранных дел СССР (Эдуард Шеварднадзе).

Причины

После эпохи застоя экономика СССР оказалась не в лучшем положении, страна была в кризисе, необходимо было срочно начать реорганизацию. Стоявший у власти М. С. Горбачев принял несколько попыток нормализовать ситуацию, проводя разнообразные реформы. Этот период получил название «перестройка». Нужного результата они не приносили: кризис усиливался, социальная сфера разваливалась, росло пьянство и безработица. В июле 1989 на Кузбассе начались (самые масштабные забастовки шахтёров в истории СССР).

В том же 1989 году в результате (выборов) в (Съезд народных депутатов СССР) — высший орган власти СССР пришло большое количество оппозиционных политиков: (Андрей Сахаров), (Юрий Афанасьев), Борис Ельцин, (Гавриил Попов), (Галина Старовойтова) и др., требующих переход к многопартийной демократии, отмену цензуры и главенствующего положения КПСС, прописанного в 6-й статье Конституции СССР, легализацию частной собственности. В 1990 году на выборах в республиканские и местные советы оппозиция завоевала большинство в и (Ленинграде), а в (Литве), (Латвии) и (Эстонии) народные фронты, придя к власти, провозгласили государственную независимость.

В мае 1990 года начал работать (I съезд народных депутатов РСФСР), мартовские выборы которых выиграли «(демократы)». Председателем президиума Верховного Совета РСФСР избран Б. Ельцин, председателем правительства РСФСР стал И. Силаев, одним из его заместителей — Г. Явлинский. Руководство Москвой и Ленинградом — также у «(демократов)», Моссовет возглавил (Г. Попов), (Ленсовет) — А. Собчак.

Усиливаются центробежные силы на периферии. В республиках к власти приходят сепаратистские силы. Начинается «парад суверенитетов». В 1990 году Литва первой из союзных республик (объявила о своей независимости). На её территории было прекращено действие Конституции СССР. Вслед за Литвой о своём суверенитете объявили Латвия, Азербайджан, Грузия, Узбекистан, Молдавия, Украина и другие республики. 12 июня 1990 года на (I Съезде народных депутатов РСФСР) была принята (Декларация о государственном суверенитете РСФСР). В августе — октябре 1990 года за «парадом суверенитетов» союзных республик последовал «парад суверенитетов» автономных образований и даже некоторых регионов в составе РСФСР. В августе 1990 года во время визита в Уфу согласно ряду СМИ Борис Ельцин произнес фразу: «берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить». В оригинале фраза звучала по-иному: «мы говорим Верховному Совету, правительству Башкирии: вы возьмите ту долю власти, которую сами можете проглотить».

В августе 1990 года разгорается политический конфликт вокруг «» и программы «(500 дней)» (Шаталина)— (Явлинского). Конфликт достигает своего максимума 29—30 августа на совместном заседании Президентского Совета и Совета Федерации СССР, собранного М. С. Горбачёвым для обсуждения сложившейся ситуации. Формально «камнем преткновения», мешающим сближению позиций, представляется механизм вхождения в рынок. Председатель Совета Министров СССР Н. И. Рыжков настаивает на прежнем радикально-умеренном варианте и предлагает начать 1 января 1991 года переход к рынку с централизованного пересмотра цен. Тем временем программа Явлинского и Шаталина нашла поддержку у руководства России в лице Бориса Ельцина, который предложил экономистам начать её внедрение на уровне РСФСР. Однако реформы не удалось провести ни на союзном, ни на российском уровне. Они забуксовали из-за политических противоречий лидеров Михаила Горбачева и Бориса Ельцина и резкого ухудшения ситуации в стране.

В ноябре 1990 года принимается решение вынести на всесоюзное обсуждение проект Союзного договора, предусматривающий создание СССР — Союза Суверенных Советских Республик.

С 11 по 13 января 1991 года в Литве (в основном в Вильнюсе) происходят (столкновения) между сторонниками независимой Литвы с одной стороны и военнослужащими ВС СССР с другой. В ходе столкновений погибло 14 человек. Ситуация повторилась в Латвии 20 января, когда в результате штурма здания МВД Латвии в Риге просоюзно настроенным рижским ОМОНом погибли 5 человек.

В феврале 1991 года в Москве почти ежедневно проходили массовые демонстрации демократической оппозиции с антикоммунистическими и антигорбачёвскими лозунгами. 4 февраля 1991 года в демонстрации против КПСС приняло участие в центре города около 100 тысяч человек. Число митингующих в других частях Москвы превысило 150 тысяч человек. Тогда же председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин предпринял первую попытку ликвидировать СССР, выступив с таким предложением в перерыве одного из официальных совещаний в Москве. Однако ни Нурсултан Назарбаев, занимавший пост председателя Верховного Совета Казахской ССР, ни председатель Верховного Совета Белорусской ССР (Николай Дементей), а также после колебаний и глава Верховного Совета Украинской ССР Леонид Кравчук идею Ельцина не поддержали. Попытка Ельцина подписать союз четырёх республик — РСФСР, Украины, Белоруссии и Казахстана в городе Минске не удалась.

7 февраля Верховный Совет РСФСР принял постановление «О мерах по обеспечению проведения референдума СССР и референдума РСФСР 17 марта 1991 года», в котором разрешалось Центральной комиссии РСФСР по проведению референдумов включить в один бюллетень для голосования два вопроса — касающиеся судьбы Советского Союза и необходимости «введения поста Президента РСФСР, избираемого всенародным голосованием». В тот же председатель КГБ СССР (В. А. Крючков) направляет М. С. Горбачёву записку с планом введения режима чрезвычайного положения на всей территории СССР.

28 марта 1991 года начался III Съезд народных депутатов РСФСР, на котором коммунисты и их союзники собирались сместить Ельцина. Целью демократической части депутатов было отстоять Ельцина и добиться, чтобы Съезд, следуя результатам российского референдума, принял официальное решение о всенародных выборах президента России и назначил его дату. На том съезде депутаты потребовали немедленно отменить распоряжения союзных властей о вводе в центр Москвы крупных сил милиции и внутренних войск, на что М. С. Горбачёв сначала ответил отказом, а потом всё же приказал убрать войска с улиц города.

По версии члена ГКЧП Геннадия Янаева, 16 августа на одном из спецобъектов КГБ СССР в Москве состоялась встреча Министра обороны СССР Язова и Председателя КГБ Крючкова, на которой обсуждалась ситуация в стране. 17 августа на том же объекте прошла встреча в том же составе, на которую был также приглашён Председатель правительства СССР Валентин Павлов. На ней было решено направить группу членов Политбюро ЦК КПСС в (Форос), чтобы потребовать от Михаила Горбачёва немедленного введения чрезвычайного положения и не подписывать новый Союзный договор без проведения дополнительного референдума. 18 августа около 20:00 Янаев прибыл в Кремль, где прошла встреча с группой членов Политбюро, вернувшихся из Фороса от Горбачёва.

Хронология событий в Москве

18 августа

Министр обороны (Дмитрий Язов) и председатель КГБ Владимир Крючков провели совещания в своих ведомствах в рамках подготовки к введению чрезвычайного положения. Язов приказал подготовить ввод в Москву трёх дивизий, а Крючков передал своему заместителю Валерию Лебедеву список из 69 лидеров демократического движения, за которыми нужно установить слежку, а по получении приказа — арестовать.

13:00 (О. Д. Бакланов), (О. С. Шенин), (В. И. Болдин), генерал (В. И. Варенников) и начальник 9-го управления КГБ (Ю. С. Плеханов) вылетели с аэродрома «Чкаловский» на военном самолёте Ту-154 (бортовой номер 85605), закреплённом за министром обороны Язовым, в Крым для переговоров с Президентом СССР Горбачёвым, чтобы заручиться его согласием на введение чрезвычайного положения. Около 17 часов они встретились с Горбачёвым. По некоторым данным, Горбачёв отказался дать им своё согласие

Мы в Чрезвычайном комитете договорились, что группа поедет в Крым к Горбачёву для того, чтобы его склонить к принятию решения о введении чрезвычайного положения. … Другой целью нашего приезда в Форос к Горбачёву было сорвать намеченное на 20 августа подписание нового союзного Договора, который, по нашему мнению, не имел никаких правовых основ. 18 августа мы с ним встретились, где, как известно, ни о чём не договорились.
— В. Варенников.

Варенников уточняет, что Горбачёв всё же не возражал против введения чрезвычайного положения, а лишь только не хотел сам принимать такое решение:

Словом, наша встреча закончилась ничем. Её результаты были весьма туманными, как это бывало вообще в большинстве случаев, когда Горбачёву приходилось принимать решение по острым вопросам или просто говорить на тяжёлую тему. В заключение он сказал: «Чёрт с вами, делайте, что хотите. Но доложите моё мнение». Мы переглянулись — какое мнение? Ни да, ни нет? Делайте что хотите — а мы предлагали ввести чрезвычайное положение в определённых районах страны, где гибли люди, а также в некоторых отраслях народного хозяйства (на железной дороге например). То есть он давал добро на эти действия, но сам объявлять это положение не желал.
— В. Варенников.

В оправдательном приговоре, который был вынесен Варенникову Военной коллегией Верховного суда РФ, говорится следующее:

По показаниям Варенникова В. И., Бакланова О. Д., Шенина О. С. и Болдина В. И., Горбачёв М. С. хотя и назвал попытку спасти страну от развала путём введения чрезвычайного положения авантюрой и говорил о возможности принятия чрезвычайных мер через съезд народных депутатов или Верховный Совет СССР, однако закончил встречу рукопожатиями и словами: «Чёрт с вами, делайте, что хотите, но доложите моё мнение». Эти слова Президента СССР они расценили как фактическое согласие на введение в стране чрезвычайного положения при одновременном его желании остаться в стороне от принятия такого решения. Признав правильность оценки прибывшими ситуации в стране, своё высказывание о возможности введения чрезвычайного положения решением съезда народных депутатов или Верховным Советом СССР, а также рукопожатия при расставании, свидетель Горбачёв М. С. отрицал произнесение указанных слов или одобрение каким-то иным способом введения чрезвычайного положения неконституционным путём.
Проанализировав доказательства, суд пришёл к выводу, что, несмотря на высказывания Горбачёва М. С. об антиконституционности и авантюризме предложений прибывших, непринятие им мер к их задержанию, его предложение созвать съезд народных депутатов или сессию Верховного Совета для обсуждения вопроса о введении чрезвычайного положения, рукопожатия при расставании давали Варенникову В. И. основания полагать, что Президент СССР если и не одобряет, то и не возражает против попытки спасти страну от развала путём введения чрезвычайного положения.
Этот вывод подтверждается также объективными действиями членов ГКЧП, которые после провала задуманного полетели к Горбачёву М. С. для обсуждения возможного выхода из создавшейся ситуации.
— .

Начальник охраны Президента СССР, генерал-майор КГБ в отставке Вячеслав Генералов рассказывал:

— Никто его не блокировал. По идее, он должен был 20-го числа вылетать вместе со мной в Москву на подписание Союзного договора. Когда образовался ГКЧП, 19 августа, я предложил ему: «Давайте я вам организую самолёт для вылета в Москву». У меня были такие полномочия. «Нет, мы никуда не полетим», — ответил он. Дочь с зятем тоже отказались лететь и остались там. Поэтому говорить о том, что его кто-то блокировал, неверно. Это была самоизоляция. Более того, он приказал личной охране усилить посты до ночного варианта, что означало взять оружие. И когда ко мне пришли и передали это распоряжение, я сказал, что у меня нет сил на ночной вариант охраны объекта. Он самоизолировался, чтобы его никто не трогал…
— Я вам скажу такую вещь. Я никак не влиял на действия президента. Если бы он хотел… Его приглашали гэкачеписты, когда прилетали к нему в Крым: «Поехали в Москву, там решим все вопросы». Он сказал: «Я никуда не полечу, я болен». Потом ко мне приходил его помощник Черняев: «Нам нужно вылететь в Москву». Я ему: «Хорошо». Но Михаил Сергеевич сказал, что не полетит. Хотя везде потом в материалах следствия было написано, что я «изолировал президента».

Генерал-майор КГБ Лев Толстой, охранявший Михаила Горбачева в Крыму, в интервью в 2011 году заявил:

Я согласен с той точкой зрения, что Горбачев мог рассчитывать, что ГКЧП поможет ему в борьбе с тем же Ельциным. Судя по поведению Михаила Сергеевича, его ничто не возмутило, он не принял никаких решений, не дал четких команд, не рвался из своего заточения. Иначе говоря — все было пущено на самотек. Быть может, он надеялся, что вернется в Москву героем.

По словам (Олега Бакланова), Горбачёв заявил членам ГКЧП, что не может лететь в Москву, так как «сидит в (корсете) и у него отнялась нога». Также президент сказал, что «в любом случае прилетит в Москву на подписание договора, даже если ему отрежут ногу».

Варенников на суде заявил, что Горбачёв был болен, о чём он сам нам говорил. Внешне президент СССР производил удручающее впечатление и в физическом, и в морально-психологическом плане. Как заявил на следствии лечащий врач президента СССР И. Борисов, 14 августа у Горбачёва случился приступ радикулита, в связи с чем проводилась интенсивная активная терапия.

16:32: на президентской даче были отключены все виды стационарной связи, включая канал, обеспечивавший управление стратегическими ядерными силами СССР.

По другим данным, сохранялась связь в домике охраны Горбачёва, которой тот воспользовался несколько раз. Позвонил, например, (А. И. Вольскому). Варенников утверждал, что связь была отключена только в кабинете дачи Горбачёва. Все виды связи работали в административном доме дачи (это в одной-двух минутах ходьбы от главного дома), а автомобили были оборудованы закрытой космической связью.

Лукьянов в своих воспоминаниях, ссылаясь на материалы уголовного дела, пишет, что работали радиоприёмники, телевизоры, переносные рации, два междугородних телефона. Кроме того, на даче находились президентские автомашины, оснащённые спутниковой связью. Сотрудники охраны звонили по междугороднему телефону своим семьям уже вечером 19 августа.

Адвокат Варенникова Дмитрий Штейнберг заявлял: в Форосе у Горбачёва имелись все виды правительственной связи, вплоть до выхода на радиостанцию по системе «(Казбек)». По его словам следствие установило, что 19, 20, 21 августа эта система работала.

Депутат Верховного Совета Крымской АССР (Юрий Мешков):

Мы, крымские депутаты — я, Юра Розгонюк и Борис Кизилов — предприняли попытку освобождения Горбачёва. Реальную. Пытались прорваться, во всяком случае, убедиться, что происходит в Форосе. Охрана жёстко перехватила нас у самых ворот, на въезде на дачу. На рейде стояли два сторожевых корабля «Зубр», которые курсом атаки шли к берегу, разворачивались и повторяли манёвр. Вокруг дачи по периметру — плотная охрана. Офицер, который командовал нашими конвоирами, стал рассказывать о семье своей, двух детях. Клятвенно заверил, что никакого насилия к Горбачёву не применяют. И что он сам не желает с нами встречаться.
— «Горбачёв в Крыму: узник ГКЧП или имитация плена?»

19:00: Министр обороны Язов пригласил к себе генерала Грачева и приказал привести войска ВДВ в боевую готовность. В это время начинается совещание под руководством В. Ф. Грушко в КГБ СССР, на котором обсуждался вопрос о задачах войск Министерства обороны, КГБ и МВД СССР в условиях чрезвычайного положения.
20:00: Янаев, Павлов, Крючков, Язов, Пуго, Лукьянов собираются в кремлёвском кабинете премьер-министра, обсуждают и правят документы ГКЧП.
23:25: Янаев, сославшись на статью 127. 7 Конституции СССР, подписывает указ о временном возложении на себя президентских полномочий со следующего дня, 19 августа, «в связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнения Горбачёвым Михаилом Сергеевичем своих обязанностей Президента СССР».

19 августа

01:00: Янаев подписывает документы о формировании Государственного комитета по чрезвычайному положению в составе себя, Павлова, Крючкова, Язова, Пуго, Бакланова, Тизякова и Стародубцева (в числе этих документов «Обращение к советскому народу»).

Присутствующие члены ГКЧП подписывают Постановление ГКЧП № 1, в котором говорится о введении «в отдельных местностях СССР» чрезвычайного положения сроком на шесть месяцев с 04:00 по московскому времени 19 августа, о запрете митингов, демонстраций и забастовок, о приостановке деятельности политических партий, общественных организаций и массовых движений, препятствующих нормализации обстановки, а также о выделении всем желающим жителям городов 15 соток земли в личное пользование.

03:30 Министр обороны Дмитрий Язов открывает большое совещание, на котором объявляет о болезни Горбачева и создании ГКЧП. Спецбригада ВДВ, находившаяся в поселке Медвежьи Озера, получает приказ: в 6 утра быть у телецентра Останкино. Тульское подразделение ВДВ направлено в аэропорт Тушино. Все генералы получают особые приказы.
04:00: Севастопольский полк погранвойск КГБ СССР блокирует президентскую дачу в Форосе. По распоряжению начальника штаба войск ПВО СССР генерал-полковника Игоря Мальцева двумя тягачами перекрыта взлётная полоса, на которой расположены лётные средства Президента — самолёт Ту-134 и вертолёт Ми-8.
В 06:00 средства массовой информации СССР объявляют о неспособности Президента СССР Горбачёва М. С. выполнять свои функции по состоянию здоровья, и о переходе всей полноты власти согласно союзной конституции к вице-президенту страны Геннадию Янаеву. Также было объявлено, что для управления страной и эффективного осуществления режима чрезвычайного положения создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). Комитет объявил о введении в отдельных местностях страны чрезвычайного положения (на самом деле ГКЧП ввёл чрезвычайное положение только в Москве). В этот же момент, в 06:00 министр обороны СССР Д. Язов собирает на совещание командующих войсками военных округов, которые были проинструктированы обеспечивать порядок в зависимости от обстановки, и усилить охрану военных объектов. «Об остальном, — сказал министр, — узнаете из сообщений радио и газет».

Ночью «(Альфа)» выдвинулась к даче Ельцина в (Архангельском), но не блокировала президента и не получила указания предпринять по отношению к нему каких-либо действий. Язов отрицает, что готовилась акция против Ельцина.

Тем временем Ельцин в экстренном порядке мобилизовал всех своих сторонников в верхних эшелонах власти, самыми видными из которых оказались (Р. И. Хасбулатов), А. А. Собчак, (Г. Э. Бурбулис), (М. Н. Полторанин), (С. М. Шахрай), (В. Н. Ярошенко). Коалиция составила и рассылала по факсу воззвание «К гражданам России». Ельцин подписал указ «О незаконности действий ГКЧП». Рупором противников ГКЧП стало «Эхо Москвы». Г. Бурбулис вспоминал заседание в Архангельском: «Мы убеждали Б. Ельцина выступить в поддержку М. Горбачева. Поначалу Б. Ельцину и нашим сторонникам было трудно это принять. Но тем самым мы ставили Комитет по чрезвычайному положение вне закона. Всю личную неприязнь между Б. Ельциным и М. Горбачевым необходимо было отодвинуть в сторону, чтобы дать отпор путчистам».

В 07:00 по приказу министра обороны Язова в Москву выдвигаются (Таманская мотострелковая дивизия), (Кантемировская танковая дивизия), (106-я (Тульская) воздушно-десантная дивизия). Самолётами военно-транспортной авиации предусматривалось десантирование посадочным способом ещё одной воздушно-десантной дивизии.
Одновременно вводились воздушно-десантные дивизии в Ленинград и Киев. Личный состав соединений о цели этих необычных перемещений не был поставлен в известность. 19 августа 1991 года в 06:30 утра командующий войсками Киевского военного округа генерал (В. Чечеватов) проинформировал Леонида Кравчука о создании ГКЧП. Под Киевом на военный аэродром «Борисполь-2» высадилась Полоцкая десантная дивизия.

Президент РСФСР Б. Н. Ельцин в 09:00 прибывает в «(Белый дом)» (Верховный Совет РСФСР) и организует центр сопротивления действиям ГКЧП. Сопротивление принимает форму (митингов), которые собираются в Москве у (Белого дома) на (Краснопресненской набережной) и в Ленинграде на Исаакиевской площади у Мариинского дворца.

В 08:00 десантными войсками берётся под охрану телецентр в Останкино. Отключаются телепередатчики Российского ТВ. Все каналы перекоммутируются на 1 программу, где передаётся заявление Лукьянова и документы ГКЧП, в перерывах — классическая музыка, большей частью в миноре.
В 09:28 министр обороны Язов подписывает директиву о приведении вооружённых сил в повышенную боевую готовность.
С 09:30 в Москве начинается передвижение отдельных военных колонн — армейских грузовиков, БТР, танков.
С 10:00 с помощью выделенных по указанию министра внутренних дел СССР Пуго экипажей (ГАИ), войска в течение дня занимают отведённые им позиции в центре Москвы. Надлежало взять под охрану Центральный телеграф, ТАСС, телецентр в Останкино, радиостанции, ТЭЦ, водонапорные станции, мосты и подъезды к ним. Подразделения специального назначения КГБ и МВД СССР блокируют Манежную площадь и Кремль. Между тем, непосредственно у Белого дома располагается бронетехника 137-го парашютно-десантного полка (106-й воздушно-десантной дивизии) под командованием генерал-майора (А. И. Лебедя) и танки Таманской дивизии.
В 10:50 Секретариат ЦК КПСС за подписью секретаря ЦК Шенина направил шифротелеграмму на места секретарям обкомов, райкомов. В ней говорилось: «В связи с введением чрезвычайного положения примите меры по участию коммунистов в содействии Государственному комитету по чрезвычайному положению в СССР».
С 11:00 на Манежной площади начинают собираться люди с трёхцветными флагами, портретами Сахарова и Ельцина. Народные депутаты РСФСР и Моссовета призвали собравшихся к бессрочной забастовке. Раздаётся призыв: «Все на защиту Белого дома!».

Подразделениями мотострелков из Таманской дивизии занят Центральный телеграф, всем находившимся приказано покинуть помещение. В то же время по телетайпам, находящимся вне операционного зала, продолжает передаваться информация, в том числе из Белого дома.

В 11:30 многотысячная колонна граждан направляется по (Тверской) к Белому дому.
12:00 Напротив Моссовета начинается митинг, основные лозунги демонстрантов «долой хунту», «долой фашизм». С Маяковской уже двигаются БТРы, но толпа не дает им проехать. Военные общаются с прохожими и демонстрантами, дают залезть на броню. Положение Моссовета ещё неясно — демонстранты решают организовать патруль и охрану здания, начинают строить баррикады.
12:00 на Пушкинской площади митинг у «Московских новостей». Площадка у здания «Московских новостей» за время перестройки стала одним из места сбора оппозиционеров. Так случилось и в первый день путча. Люди образовали на Пушкинской площади один из десятков локальных московских митингов. Здесь же люди обменивались новостями — получилась своеобразная точка сбора информации. Повсюду раздавали листовки, подпольные газеты, указы правительства РСФСР.
В 12:00 в Москве на Манежной площади перед Кремлем начался стихийный митинг, в котором пока принимает участие несколько тысяч человек, однако толпа постоянно увеличивается. Было зачитано заявление руководства РСФСР, в котором происшедшие ночью 19 августа события названы «антиконституционным переворотом» и содержится призыв к всеобщей бессрочной забастовке. Вскоре после начала митинга к Манежной площади со стороны Большого театра начала движение колонна БТР, однако несколько тысяч человек, взявшись за руки, остановили их перед площадью.На Манежную площадь со стороны ул. Герцена, Тверской, Нового Арбата, Лубянки пытаются пробиться колонны бронетранспортеров. Люди остановили их на подступах к площади и начали воздвигать заслоны из автобусов и троллейбусов.
В 12:15 у Белого дома собрались несколько тысяч человек, к ним вышел Борис Ельцин. Перед парадной лестницей Белого дома Ельцин зачитал с танка № 110 Таманской дивизии «Обращение к гражданам России», в котором назвал действия ГКЧП «реакционным, антиконституционным переворотом» и призвал граждан страны «дать достойный ответ путчистам и требовать вернуть страну к нормальному конституционному развитию». Из среды митингующих создаются безоружные отряды ополченцев под командованием депутата генерал-полковника (К. И. Кобца). Деятельное участие в ополчении принимают ветераны-афганцы и сотрудники (частного охранного предприятия) «Алекс».
14:00 Толпа демонстрантов колонной от Манежной площади снова двинулась в сторону Белого дома. Большая колонна демонстрантов устроила шествие по Калининском проспекту, заполнив практически весь проспект — с лозунгами и плакатами они шли от Манежной площади к Белому дому на большой митинг. По оценке «Экспресс-Хроники», в шествии приняли участие 80 тысяч человек.
14:00: ГКЧП издал Постановление № 2 о временном ограничении перечня выпускаемых центральных, московских городских и областных общественно-политических изданий следующими газетами: «Труд», «Рабочая трибуна», «Известия», «Правда», «Красная звезда», «Советская Россия», «Московская правда», «Ленинское знамя», «Сельская жизнь» и по некоторым данным, требовал от Ельцина и его сторонников к 16 часам очистить Белый дом.
15:30: Собравшиеся у Белого дома начали строительство баррикад. Люди разбирали камни и кирпичи из мостовой для отражения, по слухам, намеченного на 16:00 штурма. Как сообщил РИА председатель госкомитета РСФСР по вопросам обороны Константин Кобец, в Доме Советов РСФСР создан штаб по обороне этого здания.
В 16:00 указом Президента СССР Янаева в Москве вводится чрезвычайное положение, комендантом города назначается командующий военным округом (Николай Калинин).
Около 17.00 Ельцин издал Указ № 61, которым союзные органы исполнительной власти, включая силовые структуры, были переподчинены президенту РСФСР.
17:00: У входа в пресс-центр МИД — танки. В пресс-центре состоялась (пресс-конференция) членов ГКЧП. На ней отсутствовал один из организаторов ГКЧП премьер-министр (В. С. Павлов), у которого накануне произошло алкогольное отравление. Участники ГКЧП заметно нервничали; весь мир обошли кадры трясущихся рук Г. Янаева.

24-летняя журналистка (Татьяна Малкина) открыто назвала происходящее «переворотом» и задала вопрос: «Скажите, пожалуйста, понимаете ли вы, что сегодня ночью вы совершили государственный переворот? И какое из сравнений вам кажется более корректным — с 1917-м или 1964-м годом?».

Слова членов ГКЧП были больше похожи на оправдания (Г. Янаев: «Горбачёв заслуживает всяческого уважения…»). Янаев заявил, что начатый в 1985 году курс на (демократические) преобразования (Перестройка) будет продолжен, а Горбачёв находится на отдыхе и лечении в Форосе и ему ничто не угрожает. Он назвал Горбачёва своим другом и выразил надежду, что тот после отдыха вернётся в строй и они будут вместе работать.

16:00 На Манежной площади собрались около 20 БТР и 15 грузовых фургонов. 12 танков Т-80 Таманской дивизии сосредоточились у Большого каменного и Замоскворецкого мостов. Красную площадь оцепил ОМОН (5 автобусов по 25 человек в каждом) и мотострелковые войска (7 автобусов по 35 человек в каждом). Красную площадь заняли 15 грузовых фургонов с рядовыми милиционерами срочной службы.
В 17:00 бронетранспортёры расчистили подступы к Манежной площади. Убраны развёрнутые демонстрантами поперёк Тверской улицы троллейбусы, бронетехника встала на всех вливающихся в Манежную площадь улицах. Движение транспорта невозможно, но препятствий пешеходам, желающим попасть на площадь, не чинится.

С одного из бронетранспортёров выступил не назвавший себя генерал с просьбами к собравшимся расходиться. Однако поредевшая было с уходом части людей к Дому Советов толпа вновь растёт. На Тверской из окон Моссовета разбрасываются в собравшуюся у здания толпу размноженные на ксероксе сегодняшние Обращение и Указ Президента РСФСР.

17:15: Для строительства баррикад вокруг Дома Советов РСФСР на Краснопресненской набережной используются мусорные баки, ограда расположенного рядом детского парка и самого Дома Советов, бетонные блоки, скамейки, спиленные деревья, арматура, трубы. Организован передвижной медпункт. В здание прибыли подразделения, подчиняющиеся МВД РСФСР и стоящие на стороне Совета Министров РСФСР. К зданию подошли представители российского казачества, встреченные овациями, и колонна московских студентов с лозунгами «Свобода!».

Вокруг всего комплекса Дома Советов РСФСР выстраивается цепочка из нескольких тысяч москвичей, пришедших на защиту Президента и Верховного Совета Российской Федерации. Организуются пикеты.

17:30: Б. Ельцин подписал указ о создании и эвакуации в Свердловск группы оперативного управления (дублирующий состав Совета министров РСФСР), которую возглавил первый заместитель председателя Совета министров РСФСР (Олег Иванович Лобов). Запасное правительство прибыло в аэропорт (Домодедово), где экипажа, желающего выполнить внеплановый рейс поначалу не нашлось. Командир лётного отряда Курганского авиапредприятия Владимир Фёдорович Пикулев и командир воздушного судна Ту-154Б СССР-85310 Юрий Владимирович Потанин приняли решение выполнить этот рейс. Запасное правительство расположилось на резервном пункте управления в 70 км от Свердловска.
В 19:38 с севастопольского аэропорта (Бельбек) по команде начальника Главного оперативного управления Генштаба генерал-полковника Владимира Денисова в Москву вылетает самолёт Ту-134 Президента СССР (бортовой номер 65904) с группой офицеров, в том числе руководителем абонентского комплекта управления ядерными силами Президента СССР полковником Виктором Васильевым. Вертолёт Президента Ми-8 (бортовой номер 25137) в 21:00 перегоняется в Симферополь.
20:52. Борис Ельцин выступил вечером 19 августа на многотысячном митинге у Дома Советов РСФСР. Президент РСФСР ознакомил собравшихся с последними решениями российского руководства. Он сообщил также, что руководители РСФСР будут круглосуточно находиться в Доме Советов.

Из воспоминаний народного депутата РСФСР, члена Верховного Совета РСФСР Сергея Бабурина:

В августе 91-го я был в Верховном Совете РСФСР и, как и большинство людей, честно вам скажу, не мог понять, что происходит. Где Президент Горбачёв? Я его терпеть не мог, но я хотел понять, что происходит. Конечно, была надежда, что выполнение Конституции СССР будет обеспечено. Трагедия того же ГКЧП в том, что люди, вошедшие в этот комитет, действовали как дилетанты в политике. Имея огромный партийный и хозяйственный опыт, они не понимали, что в политике нужно немедленно искать союзников и работать жёстко, работать, не думая о том, что или пан или пропал. Других вариантов быть не должно.
Я увидел, как Президента Ельцина подсаживают на танк, он начинает выступать, его перебивают и говорят: «Господин Президент, у вас невыгодный ракурс. Смените ракурс, мы же съёмку ведём!» Он меняет ракурс и начинает заново своё «историческое» обращение зачитывать… Я почувствовал, что это, конечно, театр… Я сказал: никаких штурмов Верховного Совета РСФСР не будет, и изображать здесь оборону нечего. Но, беда, в то время информация полностью отсутствовала, о том, что и где происходит, даже мы, депутаты, не знали

23:00: Через баррикады к Белому дому пропустили танковую роту Таманской гвардейской дивизии. Прибытие десяти танков под командованием майора С. Евдокимова было встречено ликованием многих тысяч москвичей. Экипажи машин заявили о верности российскому правительству. На танках — трёхцветные флаги, но нет боекомплекта.

Около 23:30 рота десантников (106-й воздушно-десантной дивизии) на 10 БРДМ прибыла в окрестности Дома Советов. Вместе с бойцами прибыл командир 106 вдд, зам. командующего ВДВ генерал-майор (А. И. Лебедь), по одной из версий — для личного ознакомления с обстановкой и принятия решения на «зачистку здания». Штаб обороны Белого дома был проинформирован о том, что примерно в 15 часов 19 августа генерал-десантник Александр Лебедь встречался с членом штаба, начальником охраны полковником милиции Бойко, потребовав от него снять охрану и покинуть здание. В противном случае пригрозил применением оружия.

Начальник оперативного штаба обороны Белого Дома Анатолий Цыганок вспоминал:

Еще 19 августа участники обороны Белого Дома узнали о том, что на одном из оперативных совещаний заместитель командующего ВДВ по боевой подготовке и ВВУзам генерал-майор Александр Лебедь разработал интересный план. Он попросил выдать ему побольше российских флагов, чтобы его бойцов, которые будут ими размахивать, на баррикадах приняли за своих. Тогда они смогут вплотную подойти к Белому Дому и одним батальоном внезапно его захватить.
Об этом тут же было доложено Руцкому. И когда вечером 19-го десантный батальон Лебедя попытался двинуться к Белому Дому, москвичи преградили ему дорогу. Лебедю предложили переговорить с Константином Кобецом. Он отказался, сказав, что выполняет приказ командующего ВДВ, и дал приказ батальону двигаться к стенам Белого Дома. Но москвичи взяли их машины в плотное кольцо. Обстановка накалилась.
Тут вмешался Руцкой. Он уговорил Лебедя встретиться с Ельциным. И в разговоре с ним генерал дал честное слово, что его десантники не поднимут оружие против защитников демократии. После чего 8 боевых машин десанта подошли к северному порталу здания и, по словам Лебедя, «взяли защитников демократии под охрану». Но мы понимали, что в случае штурма они могут стать «троянским конем», а потому, по решению штаба обороны, неподалёку от них было решено расположить надежный резерв — 300 «афганцев» Аушевского комитета воинов-интернационалистов.
У Белого Дома десантники простояли до утра, пока их командир майор Сергеев не свернул батальон и не ушел, разведя руками: «У меня приказ». Видимо, батальон выводился, чтобы не попасть под «дружественный огонь» во время предполагаемого штурма, о котором нам, членам штаба по обороне, было уже известно.

19 августа Б. Н. Ельцин заявил, что с этого дня КГБ СССР, МВД СССР и Министерство обороны СССР и другие союзные учреждения переходят в его подчинение^[].

По данным иностранных СМИ и газеты «Известия», за несколько дней до объявления чрезвычайного положения члены ГКЧП приказали псковскому заводу АДС (аппаратуры дальней связи) изготовить и послать в Москву 250 тыс. пар (наручников), а также «предварительно отпечатали стопки бланков ордеров на арест» (англ. they thought to ... preprint stacks of blank arrest orders).

Председатель Верховного Совета СССР Анатолий Лукьянов принимает решение о созыве 26 августа внеочередной сессии союзного парламента.

Сюжет в программе «Время»

Центральное телевидение СССР в вечернем выпуске программы «Время» неожиданно пропускает в эфир сюжет, подготовленный своим корреспондентом (Сергеем Медведевым) об обстановке у Белого Дома, в который попадает Ельцин, зачитывающий подписанный накануне Указ «О незаконности действий ГКЧП». В завершение звучит комментарий С. Медведева, в котором прямо высказывается сомнение по поводу возможности выхода этого сюжета в эфир. Тем не менее, сюжет увидела огромная аудитория телезрителей всей страны, он резко контрастировал с остальным содержанием программы (с сюжетами в поддержку действий ГКЧП) и позволил усомниться в действиях ГКЧП.

Автор сюжета (Сергей Медведев) так объясняет его выход:

…мой сюжет был единственным, рассказывающим стране, что же происходит в Москве. Это стало возможным во многом благодаря мужеству и профессионализму моих коллег. Но меня сразу же уволили с работы. К счастью, ненадолго…

В 1995 году Сергей Медведев стал пресс-секретарём Бориса Ельцина и занимал этот пост до 1996 года.

20 августа

00:40: Народные депутаты РСФСР, находившееся на стороне руководства РСФСР, разъехались по расквартированным в Подмосковье военным частям, чтобы привлечь их на свою сторону.
Историк Рудольф Пихоя так описывал ночь с 19 на 20 августа в Белом доме и вокруг него: «Вокруг Белого дома стояли не очень густые толпы людей, горели костры, продолжали расти баррикады и заграждения. У Белого дома расположились шесть танков майора Евдокимова, проведённых депутатами через оцепление добровольных защитников, вдали стояли около трёх десятков боевых машин десанта, которые то ли защищали Белый дом, то ли служили армейским оцеплением Белого дома. Люки боевых машин были открыты, солдаты разговаривали с людьми, защищавшими Белый дом, пили чай из термосов, слушали разговоры о гекачепистах. В здании Белого дома собрались народные депутаты, сотрудники администрации президента, разделявшие его взгляды, по коридору бродили журналисты. Хуже было с охраной. В здании появились сотрудники охранного агентства Алекс, несколько омоновцев, ветераны Афганистана. Зато работало внутреннее радио, трансляция велась на площади перед Белым домом и передавалась по радиостанции. Первая ночь в Белом доме — ночь с 19-го на 20-е — прошла сравнительно спокойно».
В связи с госпитализацией утром с гипертоническим кризом премьера Павлова, временное руководство Кабинетом министров СССР было возложено на первого вице-премьера (Виталия Догужиева), который не делал никаких публичных заявлений по этому поводу.
09:00: К утру защитники Белого дома в основном закончили строительство баррикад. Рядом с легкими противопехотными баррикадами появились бетонные противотанковые, подъезды к Белому дому перегородили грузовики с песком.

(**Мстислав Ростропович**), поддержавший Ельцина, даёт интервью журналисту

09:00: В первой половине дня на утреннем заседании ГКЧП в Кремле в кабинете и. о. Президента СССР Янаева царит озабоченность: ситуация вышла из-под контроля. Члены ГКЧП не ожидали встретить столь решительное сопротивление со стороны Ельцина и москвичей. Об этом с тревогой сообщил собравшимся Геннадий Янаев. В КГБ для членов ГКЧП составили «Оперативную разработку». В ней перечислялись допущенные ошибки и давались рекомендации по экстренному «наведению порядка». Среди которых: изолирование всех призывающих к неподчинению и забастовкам, жесткий контроль за всей копировальной техникой, отключение зарубежных радиостанций и т. д. Признав, что объявленное чрезвычайное положение не исполняется, члены ГКЧП вводят в Москве комендантский час. Члены Комитета рассмотрели предложение первого секретаря московского комитета партии Прокофьева сместить городское правительство и создать временную администрацию. Было принято решение сместить Московское правительство во главе с Г. Поповым и его заместителем Лужковым, у Владимира Крючкова «находится» уже готовое постановление о снятии московских руководителей 21 августа. Члену Комитета А. Тизякову было поручено разослать от имени ГКЧП телеграмму в союзные республики, края и области, в которой местным властям предписывалось создать в течение 24 часов структуры, аналогичные Государственному комитету. Так же был создан штаб ГКЧП и утвержден его состав. Под руководством Бакланова группа, состоявшая из десяти человек, должна была собирать и систематизировать информацию и на её основе вырабатывать рекомендации для оперативной работы Комитета. В его состав вошли функционеры из Министерства обороны СССР, КГБ, партийного аппарата и аппарата президента СССР М. Горбачёва. Владимир Крючков и Дмитрий Язов, видя нерешительность большинства членов ГКЧП, приказывают своим подчиненным разработать оперативный план «изоляции» Белого дома и участников сопротивления. Ельцина планируется арестовать и отправить в «Завидово».
20 августа была сделана попытка собрать внеочередной пленум ЦК КПСС, на котором планировалось поддержать ГКЧП. Однако это не удалось.

В 15 часов 30 минут со Старой площади была разослана шифротелеграмма Заявления Политбюро ЦК КПСС: « Политбюро ЦК КПСС констатирует, что введение чрезвычайного положения в ряде районов СССР явилось крайне нежелательным, но вынужденным шагом государственных руководителей в ответ на кризисную ситуацию, сложившуюся в экономической, социальной и политической сферах… Политбюро принимает к сведению заявление ГКЧП о том, что М. С. Горбачёв находится в условиях полной безопасности.»

Днем 20 августа член Комитета Бакланов провел заседание оперативного штаба ГКЧП. Информация о событиях в стране с анализом возникающих проблем и перечнем предлагаемых мероприятий для их разрешения должна поступать в ГКЧП дважды — утром и вечером. Затем Бакланов стал готовиться к вечернему заседанию ГКЧП, которое должно было решить судьбу Бориса Ельцина. Бакланов просматривал документы об отмене Указов президента России. Вечером их предстояло утвердить. На столе лежал подготовленный и. о. Президенту СССР Янаеву на подпись Указ о введении президентского правления в Прибалтике, Молдавии, Грузии и ряде городов России, который приостанавливал полномочия органов государственной власти в этих республиках и городах. Но это планировалось на завтра, 21 августа.
10:00—11:30: группа российских руководителей — ((А. В. Руцкой), (Р. И. Хасбулатов), И. С. Силаев) — встречалась в Кремле с (А. И. Лукьяновым). В ходе встречи с российской стороны были выдвинуты требования, сводившиеся «к прекращению деятельности ГКЧП, возвращению в Москву Горбачёва, но особых угроз при этом не высказывалось. У Лукьянова создалось впечатление, что эти требования не носили ультимативного характера». Отсутствие ультимативности в требованиях посетителей Кремля говорило об их желании не обострять ситуацию и тем самым удержать гэкачепистов от попыток силовых действий, а также не торопить события, то есть продлить неопределённость ситуации, выгодной Белому дому.
Утром 20 августа на Товарно-сырьевой бирже вместо торгов проходил митинг — сперва в операционном зале, а затем и на улице. Брокеры решили прервать работу и присоединиться к защитникам Белого дома. Они взяли 125-метровое полотнище триколора, сшитое на Трехгорной мануфактуре ещё в марте 1991 года, и отправились с Мясницкой через Лубянскую площадь и Тверскую улицу (ул. Горького) к Белому дому, скандируя «Долой хунту!». По пути к колонне присоединялись тысячи людей.
11:30: Десантники генерала Лебедя (около 30 БМД и пять-шесть грузовиков с солдатами) покидают площадь перед Белым домом.
Защитники (Белого дома) 20 августа 1991 года
На 12 часов в Москве на Манежной площади был назначен общегородской митинг, но площадь оказалась полностью перекрыта войсками. Опасаясь столкновений и силового разгона, организаторы переносят митинг к Белому дому. Выезд со всех улиц вокруг Манежной перегорожен БТР-ми, Кремль загорожен БМП, стоящими нос к корме. Устье улицы Горького (Тверской) перегораживает цепь солдат. Тем не менее, на площади у оцеплений постоянно собираются люди, разговаривают с солдатами, передают им листовки. Офицеры им не мешают, говорят: «В народ стрелять не будем, да и нечем».
12:00: На митинге у Моссовета на Советской площади собралось более 60 тысяч участников. Площадь не в состоянии их вместить, толпа выливается на Тверскую и переулки. Ещё накануне возникла идея провести 20 августа общегородской митинг на Манежной. Но утром Манежная оказалась полностью перекрыта войсками. Возникает временная неразбериха: разные организации призывают вместо Манежной собраться у Моссовета или у Белого дома. В результате несколько тысяч человек от Манежной площади перемещаются к зданию Моссовета, где возникает стихийный митинг. С балкона выступают вернувшийся из отпуска Гавриил Попов, Эдуард Шеварднадзе, Александр Яковлев, Сергей Станкевич и другие. На митинге перед зданием Моссовета Александр Яковлев, Гавриил Попов, Эдуард Шеварднадзе, Сергей Станкевич назвали членов Комитета по ЧП государственными преступниками. Митинг у Моссовета вылился в демонстрацию, проследовавшую по центральным московским улицам и площадям к Верховному Совету РСФСР. Демонстранты требовали привлечь хунту к ответу, отдать КПСС под суд. Войска не мешали движению.
В 12 часов возле Белого дома начался митинг, санкционированный городскими властями Москвы. На нём собрались по разным оценкам более 400 000 человек. Организаторы митинга — движение «(Демократическая Россия)», демократические объединения и Советы трудовых коллективов Москвы и Московской области. Официально заявленный лозунг митинга — «За законность и правопорядок». Всё пространство вокруг Белого дома заполнено десятками тысяч людей. Митинг длился пять часов. Вместе с Ельциным с балкона Белого дома выступали И. Силаев, Р. Хасбулатов, А. Руцкой, Г. Попов, А. Яковлев, Э. Шеварднадзе и многие другие.
В 13:00—16:00 на совещании у замминистра обороны Владислава Ачалова по приказу ГКЧП, была проведена подготовка захвата здания Верховного Совета РСФСР подразделениями силовых структур. Присутствуют генералы Павел Грачев, Валентин Варенников, Борис Громов, Александр Лебедь, первый заместитель Крючкова Гений Агеев, командир группы «Альфа» Виктор Карпухин, командир группы «Б» (Отдельный учебный центр КГБ, впоследствии — «Вымпел») Борис Бесков. Гений Агеев предлагает начать операцию в 4 часа утра 21 августа, но по настоянию других участников совещания её решено перенести на 3 часа. Появившийся к концу совещания Дмитрий Язов призывает всех действовать решительно. Для выработки оперативного плана был образован штаб во главе с заместителем министра обороны СССР, генерал-полковником Владиславом Ачаловым. Среди других в работе штаба принимал участие заместитель командующего воздушно-десантными войсками Павел Грачев. При постановке боевых задач подразделениям, включенным в штурмовую группу, в штабе присутствовали командир 106-й Тульской воздушно-десантной дивизии Александр Лебедь и командир специального антитеррористического подразделения КГБ СССР «Альфа» Виктор Карпухин. По оценкам экспертов, разработанный ими план захвата был безукоризнен с военной точки зрения.

Танки на Красной площади во время путча 1991 года.

Начать должны были танки. Как планировалось, они произведут устрашающие выстрелы в сторону Белого дома с близкой дистанции и проделают проходы в баррикадах. Затем бойцы отдельной мотострелковой дивизии имени Дзержинского вклинятся в ряды защитников, раздвинут их, расчистят путь к подъездам Белого дома и будут удерживать «коридоры». В «коридоры» пойдут тульские десантники, которые с помощью техники взломают двери и застеклённые проёмы в стенах, после чего завяжут бой на этажах здания. В этот момент бойцы «Альфы», действующие по самостоятельному плану, будут осуществлять внутри Белого дома поиск и нейтрализацию руководителей сопротивления.

На весь штурм отводилось от 40 минут до часа. Количество жертв среди гражданского населения (включая раненых) при штатном прохождении операции должно было составить 500—600 человек. При наихудшем повороте событий — до 1000 человек. После завершения боевых действий планировалось силами МВД и КГБ провести «фильтрацию» лиц, задержанных возле здания и внутри него, а организаторов и самых активных участников сопротивления — интернировать.

План операции был вечером 20 августа доложен членам ГКЧП и возражений не вызвал. Однако письменного решения о проведении операции издано не было. Штаб Ачалова был вынужден приступить к практической организации операции, одновременно напоминая вождям ГКЧП о необходимости политического решения. Пока же командирам подразделений, задействованных в операции, задача ставилась устно. Однако у генералов, ответственных за подготовку штурма, появились сомнения в целесообразности. Александр Лебедь перешёл на сторону защитников Белого дома. Командиры «(Альфы)» и «(Вымпела)» Карпухин и Бесков якобы просили заместителя председателя КГБ Агеева отменить операцию.

Штурм был отменён. Однако, Варенников в свой книге «Дело ГКЧП» со ссылкой на материалы уголовного дела отрицает, что готовился штурм Дома Советов, — Варенников пишет, что на совещании в Генштабе обсуждалась возможность изолировать и разоружить боевиков, нагнетавших обстановку в районе Белого дома и стрелявших из боевого оружия в районе (Смоленской площади) и гостиницы «Украина». Решение не было принято, так как это могло привести к жертвам среди лиц, находившихся у Дома Советов. Тем более, что здание охраняли подразделения ВДВ. Янаев разговаривал с Ельциным по телефону и сообщил ему, что никто не собирается штурмовать Белый дом.

На суде по делу ГКЧП Карпухин заявил, что не получал приказ о штурме Верховного Совета РСФСР. Его показания упоминаются в оправдательном приговоре В. Варенникову. В августе 2006 бывший командир спецподразделения «Вымпел» Борис Бесков заявил, что не получал приказ о штурме Белого дома.

В 15 часов на первом канале ЦТ СССР в программе «Время», в условиях строгой цензуры на других каналах, вышел неожиданный сюжет, позднее так описанный журналистом Евгением Киселёвым.

…Я тогда работал в «Вестях». «Вести» были отключены от эфира. Сидим, смотрим первый канал (…) И появляется в кадре диктор, и вдруг начинает читать сообщения информационных агентств: президент Буш осуждает путчистов, премьер-министр Великобритании Джон Мейджор осуждает, мировая общественность возмущена — и под занавес: Ельцин объявил ГКЧП вне закона, прокурор РСФСР, тогда был Степанков, возбуждает уголовное дело. Мы в шоке. И я представляю себе, как много людей, и в том числе участников событий, которые ловили в тот момент малейший намёк на то, в какую сторону качнулась ситуация, побежали в Белый дом к Ельцину расписываться в верности и лояльности. На третий день, под вечер, встречаю Танечку Сопову, которая тогда работала в Главной редакции информации Центрального телевидения, ну, объятия, поцелуи. Я говорю: «Татьян, что произошло у вас?» — «А это я Мальчиш-плохиш, — говорит Таня. — Я была ответственным выпускающим». То есть она собирала папку, подбирала новости. А был порядок: пойти всё согласовать. «Захожу, — говорит, — раз, а там сидит весь синклит и какие-то люди, совсем незнакомые. Обсуждают, что передавать в 21 час в программе „Время“. А тут я, маленькая, суюсь со своими бумажками». Она действительно такая крохотная женщина. «Мне прямым текстом говорят, куда я должна пойти со своими трёхчасовыми новостями: „Сама верстай!“ — ну, я пошла и сверстала»…

По мнению Киселёва, Татьяна Сопова — «Маленькая женщина, из-за которой, возможно, провалился путч в августе 91-го года».

По утверждению шеф-корреспондента московского бюро норвежской телекомпании NRK Ханса-Вильгельма Штейнфельда, рано утром 20 августа ему удалось взять интервью у Ельцина, в котором путч был назван уголовным, и, используя прямой кабель корпункта финского телевидения, передать интервью в Хельсинки. В считанные часы интервью было распространено по всему миру:

В одном здании с нами находился корпункт финского телевидения, и у них был подземный кабель, позволявший транслировать картинку прямо в Хельсинки. Финнам полагались такие привилегии, они считались вашими младшими братьями. В разгар путча КГБ перекрыл абсолютно все телевизионные точки, но они забыли о финском кабеле. 20 августа 1991 года в Белом доме Борис Ельцин дал мне интервью — я был единственным, кто удостоился такой чести. Ночь с 19 на 20 августа я провёл в кабинете Хасбулатова. В четыре утра меня разбудили и повели в кабинет Ельцина.
КГБ вырубил в Белом доме электричество, и мы долго шли по длинным коридорам, освещённым лишь свечками. Хасбулатов собирается разбудить Ельцина и доложить, что армия выбрала его, а значит и демократическую Россию. Рядом с его кабинетом спали на стульях два человека — молодой солдат с ружьём и Мстислав Ростропович. Потом Ельцин дал мне интервью. Многие западные лидеры признавали ГКЧП, и я сказал: «Борис Николаевич, скажите Западу, что этот путч — уголовный». Он ответил: «Да, это так. И ещё одно дело. Только через такие передачи, как ваша, мы сможем достучаться до всего мира. И, что особенно важно, мы сможем сообщить Горбачёву в Форосе, что бьёмся за нашу свободу». Я понял, что получил чистое золото, помчался в финский корпункт и моментально отправил интервью в Хельсинки. Спустя час его увидел весь мир.

16:00: Митинг у Белого дома закончился, штаб обороны Белого дома приступил к формированию народного ополчения — «добровольческих сотен». Бойцы отрядов вооружались железной арматурой, камнями, были приготовлены бутылки с бензином. Вход в «Белый Дом» был закрыт для всех, кроме депутатов и персонала ВС. На площадке перед зданием ВС были сформированы отряды медицинской помощи. Как свидетельствовали очевидцы, стрелкового оружия у защитников было немного. Только у охраны Белого дома, части офицеров милиции и КГБ, немного получили из отделений милиции, часть достали самостоятельно. В то время как внутри Белого дома и за его стенами шла незаметная для многих работа по подготовке к возможной его обороне, возле Белого дома собралась масса народа. Пять танков под командованием майора Евдокимова заняли позиции около гостиницы «Украина». Боекомлекта у них не было. Перед ними и позади них были устроены баррикады из грузовиков, троллейбусов, камней и арматуры, стояли живые цепи ополченцев. Другие 5 танков Таманской дивизии заняли позиции за Кутузовским мостом, непосредственно перед зданием «Белого дома». Ими командовал майор Ильин. Боекомплекта не было и у них. Выстроившиеся перед баррикадой цепью женщины держали перед собой большой транспарант: «Солдаты, не стреляйте в своих матерей и сестер». Защитниками Белого дома был установлен российский триколор на памятнике (дружинникам), участникам баррикадных боёв на Красной пресне 1905 года, перед Горбатым мостом.
Около 16:00 Иван Силаев позвонил Анатолию Лукьянову и сказал, что, по имеющимся у него сведениям, полученным из нескольких достоверных источников, ночью войска будут штурмовать Дом Советов РСФСР, и просит его во что бы то ни стало предотвратить штурм. Лукьянов тут же позвонил руководителям министерств обороны, внутренних дел и КГБ. Каждый из них ответил, что ни о каком штурме речи не идёт.
В 17:00 Борис Ельцин издал указ N 64 о временном («до восстановления в полном объёме деятельности конституционных органов и институтов государственной власти и управления Союза ССР») принятии на себя обязанностей (главнокомандующего) Вооруженными силами СССР на территории РСФСР, одновременно назначив генерал-полковника (Константина Кобеца) министром обороны РСФСР.
Спустя два часа К. Кобец издал приказы об отмене комендантского часа и возврате войск в места постоянной дислокации. Ещё в предыдущую ночь К. Кобец возглавил штаб обороны Дома Советов, его аппарат образовали 15 генералов и офицеров. Основную ставку в штабе Белого дома делали на поддержку населения. 19 августа у Белого дома людей было не много, но днём и к вечеру 20 августа к зданию Верховного Совета пришли тысячи граждан. Десятки тысяч человек образовали живое кольцо вокруг здания Белого дома, чтобы помешать возможному и ожидаемому штурму. По периметру здания возводились и укреплялись внушительные баррикады.

У защитников Дома Советов (включая милиционеров и охрану) имелось до 1000 стволов оружия. Но главная ставка была сделана на агитацию войск, верных ГКЧП. Всего в агитации участвовало десять групп народных депутатов и офицеров штаба. Все народные депутаты выезжают в разные части города, чтобы агитировать военных не применять оружие против людей. Диалог с военными продолжается до самого утра 21 августа. Начальник оперативного отдела штаба обороны Белого дома Анатолий Цыганок в своей книге писал об отправке депутатов для агитации в войска:

Одна группа выехала на Ходынку, там на старом аэродроме находился штаб Таманской дивизии; вторая — на Воробьевы горы, где размещался штаб Кантемировской дивизии; третья группа — к штабу Московскою военного округа; четвёртая — на Манежную площадь. В гостиницу «Мир» была направлена группа депутата А. Царева. Всего выехало десять групп народных депутатов и офицеров
штаба. Всем рекомендовалось докладывать через каждые 2-3 часа. Александр Темирко распорядился выделить им служебные «Волги».

Министр обороны РСФСР Константин Кобец рассказывал о том, как депутатам удалось оказать влияние на военных:

Одновременно мы проводили психологическую войну. Шумейко со своими людьми лично поехал в «Альфу», депутаты отправились во все полки вести разъяснительную работу с целью деморализовать уже вошедшие в Москву войска. Это было самой тяжелой и кропотливой работой, и депутаты с ней блестяще справились.

17:30: По внутренней радиосети передано обращение к депутатам-мужчинам срочно спуститься во двор Белого дома, чтобы на автомашинах выехать навстречу войскам. На первом этаже ведётся раздача автоматов, бронежилетов и касок службе внутренней охраны и части добровольцев.
После 18 часов А. Лукьянову позвонили Р. Хасбулатов и член руководства компартии РСФСР полковник (Н. Столяров) из приёмной А. Руцкого с сообщением о якобы готовящемся штурме Белого дома. Лукьянов уверенно сказал им, что по заверениям, полученным им от военных, никакого штурма быть не должно, и просил передать это Ельцину и Силаеву. Этот разговор со спикером российского парламента происходил в присутствии одиннадцати членов (межрегиональной депутатской группы), с которыми Лукьянов тогда беседовал о предстоящей сессии. Позже вечером глава союзного парламента перезвонил Язову, Крючкову, а потом и Янаеву. Все они однозначно и твёрдо заявили, что никаких указаний и приказов по этому поводу не давалось.
Вечером 20 августа на очередном заседании ГКЧП собрались Янаев, Язов, Крючков, Пуго, Болдин, Бакланов, Грушко, Тизяков, Стародубцев и ряд приглашенных лиц. Анализ информации, собранной штабом ГКЧП, свидетельствовал о развитии ситуации не в пользу чрезвычайного комитета. В целях её исправления под руководством Бакланова штабом были подготовлены рекомендации следующего характера:

" — в связи с обострением обстановки в Москве и ряде других регионов дать в первой половине 21 августа политическую и правовую оценку деятельности Ельцина Б. Н. и мэрии г. Москвы, возложив на них ответственность за имеющиеся человеческие жертвы…

«…подготовить к 20-00 предложения по составу уполномоченных ГКЧП, которые могут быть направлены на места для осуществления политической линии нового советского руководства».

Одновременно был подготовлен проект Указа и. о. Президента СССР Г. И. Янаева «О введении временного президентского правления в республиках Прибалтики, Молдове, Армении, Грузии, отдельных областях РСФСР и Украинской ССР (Свердловской, Львовской, Ивано-Франковской, Тернопольской, городах Ленинграде и Свердловске)», а также принято Постановление ГКЧП № 3, которым ограничивался перечень транслируемых из Москвы телерадиоканалов, приостанавливалась деятельность телевидения и радио России, а также радиостанции «Эхо Москвы».

Писатель, журналист Олег Мороз, комментировал итоги вечернего заседания ГКЧП: «Будучи уверенными, что к утру 21-го Белый дом будет захвачен, и понимая, что это будет стоить немалой крови, мятежники уже готовились обвинить во всем Ельцина. В этом должны были помочь и фотографы, которые, по плану гэкачепистов, будут в рядах штурмующих». Олег Мороз писал: «Таким вот способом — через своих уполномоченных, через введение „президентского правления“, то есть правления Янаева, через удушение СМИ гэкачеписты планировали распространить свою власть на всю территорию бывшего СССР, без всяких изъятий. Прибалтику, Грузию, Молдову, Армению — всех за шиворот опять возвращали в „Союз нерушимый“. И никаких тебе Союзных договоров!».

Второй пакет документов ГКЧП был принят 20-21 августа и представлял собой реакцию на действия российского руководства. Руководство СССР отменило указы Ельцина о переводе силовых структур под юрисдикцию РСФСР, и осудило приказ МВД России о направлении в Москву сотен вооружённых курсантов.

20:43: Командующий Московским военным округом Николай Калинин заявляет, что с 23:00 до 5:00 в городе объявлен (комендантский час), но одновременно начнётся вывод из столицы военной техники.
Около 20 часов произошла стрельба в районе Белорусского вокзала. Из разных источников в Белый дом поступают сведения о том, что штурм начнется в 2-3 часа ночи.
21:00: От сотрудников ГАИ поступают сообщения, что к центру города идут танки.
22:00: Руцкой и Кобец дают по внутренней трансляции Белого дома последние инструкции защитникам. Разносятся слухи о возможном применении химического и психотропного оружия и засевших на крышах соседних домов снайперах.
23:00: Моторизованные подразделения Таманской дивизии приступают к патрулированию центра Москвы для обеспечения комендантского часа. Ни один человек в течение ночи задержан не будет.

Писатель и журналист Олег Мороз о настроениях в спецподразделении Альфа перед возможным штурмом Белого дома:

Командиры разъехались по своим подразделениям, ставить перед подчиненными боевую задачу. Одна из главных ролей, как мы видели, отводилась группе «Альфа».
— Говоря о предстоящем штурме — рассказывает командир отделения Савельев, — он [командир «Альфы» Карпухин — О. М.], бравируя, заявил, что задача не сложная. Здание Верховного Совета устроено по примитивному коридорному типу. По обе стороны коридора расположены кабинеты. Ориентироваться и действовать не трудно…
Как именно «ориентироваться и действовать», объясняет начальник другого отделения Гуменной:
— Военные должны были обстрелять из гранатометов каждое окно со 2-го по 5-й этаж, после чего мы, ворвавшись в здание, провели бы «зачистку». «Зачистка» производится следующим образом: сотрудник открывает дверь помещения, бросает гранату и дает очередь из автомата…
Идея штурма, по-видимому, уже на начальном этапе «забуксовала» из-за нежелания участвовать в нём сотрудников как раз тех основных подразделений, которые, согласно плану, и должны были его осуществить.
О том, как назревал их протест, рассказывают Степанков и Лисов:
"Хотя приказ запрещал рассказывать о предстоящей операции рядовым сотрудникам [а «рядовые» сотрудники «Альфы» — это офицеры и прапорщики — О. М.], Савельев собрал свое отделение, чтобы поговорить начистоту с теми, с кем предстояло идти в бой. — Нас снова хотят замарать в крови, — …сказал он… — каждый волен действовать, как подсказывает совесть. Лично я штурмовать Белый дом не буду…
Говоря «нас снова хотят замарать в крови», Савельев, по-видимому, намекал на январский штурм вильнюсского телецентра, где «Альфа» сыграла главную роль. Бунтарское настроение охватывало спецназовцев.
На совещании, состоявшемся в 17 часов, заместитель начальника Группы Михаил Головатов поинтересовался у прибывшего с очередной штабной планерки в «верхах» Карпухина, есть ли письменное разрешение на штурм Белого дома.
— Карпухин ответил, что есть приказ правительства, — свидетельствует начальник отделения Леонид Гуменной. — Он повторил это строго несколько раз. Но это не произвело должного эффекта. Мы стали возмущаться, называя штурм безумством. Карпухин закричал, что мы стали слишком много говорить, что там, возле здания Верховного Совета, молодежь, студенты, как он выразился, «сосунки», которых мы быстро раскидаем…
Закрывая дискуссию, Карпухин повелительно распорядился: «Провести рекогносцировку. Быть готовыми к выступлению».
Командиров отделений, отправившихся на эту самую «рекогносцировку», открывшаяся картина поразила. Никто не думал, что на защиту Белого дома придет столько народу. По разным источникам, к вечеру 20 августа возле здания находилось от пятидесяти до ста тысяч человек. Накануне, 19-го, когда я был там, людей было, конечно, значительно меньше.
Степанков и Лисов: «Чтобы сокрушить защитников Белого дома, предстояло устроить невиданную кровавую бойню, перед которой померкли бы ужасы Тяньаньмэнь. Среди десятков тысяч людей, готовых стоять насмерть, были личности всемирно известные – Александр Яковлев, Эдуард Шеварднадзе, (Мстислав Ростропович)…»
Общее число защитников, безоружных и вооруженных, наводило на мысль, что штурм, «несмотря на огромный перевес, обернулся бы значительными потерями и для наступающей стороны». Бравада «мы их раскидаем» сменилась более трезвыми оценками: сама «Альфа» при штурме потеряет половину личного состава, погибнет каждый второй.

20 августа появился указ № 66 «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР», который гласил: «Совету министров РСФСР… до 1 января 1992 г. обеспечить передачу и принятие в ведение органов государственного управления РСФСР и республик в составе РСФСР предприятий и организаций союзного подчинения, находящихся на территории Российской Федерации… Решения союзных органов, касающиеся порядка ввоза (вывоза) товаров, а также установления размеров таможенных пошлин, принятые без согласия с полномочными органами РСФСР, на территории РСФСР не действуют». В тот же день Б. Н. Ельцин взял на себя полномочия верховного главнокомандующего страны. Оба эти действия являлись нарушением конституции СССР.

21 августа

В 00:00 по московскому времени, так и не получив письменного приказа, (группа «Альфа») не пошла на штурм парламента.
00:05—00:15: На Садовом кольце происходит столкновение моторизованного армейского патруля с демонстрантами, солдаты стреляют поверх голов. Стрельба на площади Дзержинского.
00.20. Зафиксированы автоматные очереди со стороны Киевского вокзала. Выстрелы слышны в районе Смоленской площади. «Мемориал» сообщает о выстрелах в районе Пушкинской площади.
00.25. В помещении корпункта РИА в Доме Советов РСФСР в 00.20 21 августа состоялось короткое совещание народных депутатов РСФСР. Обсуждались маршруты поездок депутатов навстречу концентрирующимся в районе «Белого дома» воинским формированиям. Среди особо опасных районов назывались Крымский вал и Новый Арбат.
00:31: При попытке демонстрантов остановить моторизованный патруль из восьми БМП в туннеле на пересечении Садового кольца с Новым Арбатом гибнут трое защитников Белого дома. Демонстранты попытались остановить передвижение колонны боевой техники, которая двигалась на Смоленскую площадь. В результате хаотичного маневрирования боевой техники и применения солдатами стрелкового оружия погибло три демонстранта. Как позднее выяснилось, в тоннеле погибли (Дмитрий Комарь), (Владимир Усов) и (Илья Кричевский) ((подробнее…)).

По воспоминаниям советника президента Ельцина Сергея Станкевича, в тот период народного депутата СССР и депутата Моссовета, во время этих событий работавшего в Белом доме в политическом штабе Г. Бурбулиса:

«Трагическая новость о первых столкновениях и жертвах пришла в штаб одновременно с сообщением о том, что группа десантников заняла помещение радиостанции „Эхо Москвы“ на Никольской улице и заставила журналистов прекратить передачи. Кроме того, наблюдатели сообщили, что за Калининским мостом, напротив фасада Белого дома, сосредоточилась группа танков и боевых машин десанта, а рядом в грузовиках укрыты боеприпасы, включая снаряды для танков. В Белом доме в очередной раз объявили тревогу и готовность номер один».

Майор из 27-й бригады, не назвавший своей фамилии, заявил корреспондентам РИА, что сегодня ночью будет предпринят штурм Дома Советов РСФСР. На это выделены 30 танков и до 40 БТР, в операции примет участие около тысячи человек.

01:03: На подходе к российскому парламенту один БТР подожжён бутылками с зажигательной смесью. Как сообщил корреспондент РИА, со стороны Кутузовского проспекта к «Белому дому» подходят части Кантемировской дивизии. Офицеры предупреждают, что ими получен приказ стрелять боевыми патронами.

Организаторы обороны «Белого дома» призывают собравшихся около него граждан взяться за руки, встать цепью и действовать только методом уговоров. По имеющейся информации, солдаты Кантемировской дивизии ничего не знают о сути происходящих событий.

Фотокорреспондент мурманской газеты Виктор Корецкий, работавший в дни путча возле Белого дома в Москве, передавал:

«— Улицы на подходе к зданию ВС забаррикадированы, стоят перевернутая техника, троллейбусы. Само здание окружено огромной толпой, примерно сто тысяч человек. На подступах стоят танки Таманской дивизии, они охраняют здание. На танках развеваются флаги России. К танкам никого не подпускает оцепление, люди стоят, взявшись за руки, образуя пять цепей. Люди разбиты на сотни, в каждой — старший, приказы которого беспрекословно выполняются. Пока я пробился к зданию ВС, мне долго пришлось объяснять, кто я и зачем иду.
Внутри здание охраняют курсанты Рязанского училища воздушно-десантных войск. На стороне российского правительства и некоторые офицеры советской армии, несколько подразделений КГБ, отряды милиции. Все вооружены автоматами. Оружие периодически подвозят.
Люди ополчения готовят мокрые повязки и противогазы на случай применения химического оружия. Дождь идет беспрерывно. Но никто не уходит. Никто не верит обещанию Янаева не брать штурмом здание Верховного Совета РСФСР. В ноль часов началось движение техники. Колонна боевых машин пехоты преодолела первую линию баррикад. Послышались пулеметные очереди. Началась вторая атака. В половине второго ночи танки подошли почти к самому зданию ВС РСФСР. У стен парламента осталась одна цепочка людей, держащихся крепко за руки…
Депутаты РСФСР ведут разъяснительную работу среди солдат. И некоторые воинские части отходили от парламента. Отвела свои танки Кантемировская дивизия. Все время раздаются выстрелы. После двух часов ночи подошла колонна боевых машин. Навстречу им вышли депутаты. И командир сказал, что он не будет стрелять по своему народу и отвел колонну. Все время по радио передавали о передвижении войск».

01:00: Со стороны Калининского проспекта в сторону Белого дома движутся танки. По ориентировочным оценкам — 15 БТР и около 30 танков. На Калининском проспекте они легко смяли баррикады.
Около 01:00: Колонна бронетехники, шедшая со стороны Нового Арбата (15 БТР и около 30 танков), остановлена народными депутатами. Кое-где в городе военные отбирают рации у милиционеров (многие сотрудники московской милиции и ГАИ передают в Верховный совет РСФСР сведения о передвижениях войск).
01:17: На крышах соседних с Белым домом зданий замечены снайперы.
02:26: Части ОМОН, окружавшие здание Моссовета, покинули его.
02:30—04:30: На Лубянке проходит совещание с участием Крючкова, Бакланова, Шенина, Ачалова, Варенникова, Громова и около 20 высших офицеров КГБ. Генерал Громов объявляет, что дивизия Дзержинского в центр Москвы не выдвигалась, и внутренние войска в штурме участвовать не будут.
03.00 главком ВВС (Е. И. Шапошников) предлагает министру обороны Язову вывести войска из Москвы, а ГКЧП «объявить незаконным и разогнать».
03:01: Обстановка на площади перед Белым домом остаётся прежней. Организаторы его обороны сообщили по мегафону, что солдаты одной из воинских частей заверили народных депутатов РСФСР, что они не будут стрелять в народ.

Сергей Станкевич, советник президента РСФСР Б. Ельцина по политическим вопросам, рассказывал о подготовке к штурму Белого дома и причине его провала:

«Примерно к 2.00 21 августа все подразделения штурмовой группы вышли на исходные позиции. Командиры провели рекогносцировку на местности и доложили в штаб о готовности. В рекогносцировке принял непосредственное участие генерал Ачалов, которому предстояло координировать действия группы.
Для начала штурма нужен был только приказ „вперед“. Отдать такой приказ без письменного официального решения ГКЧП оперативный штаб категорически не хотел. Учитывая масштабы операции и её вполне очевидные последствия, штаб Ачалова резонно требовал, чтобы руководство СССР взяло на себя всю полноту ответственности.
Решения, подписанного хотя бы Язовым или Крючковым, в штабе Ачалова ожидали более часа. Не раз члены штаба пытались связаться с обоими. Безуспешно.
Никто из вождей путча не решился взять на себя личную ответственность за карательную операцию и неизбежные человеческие жертвы. Ждали команды и командиры подразделений, изготовившихся для штурма. Но команда так и не поступила. Командиры трех основных штурмовых групп в ночь на 21-е пытались дозвониться в штаб ГКЧП, но там никто не брал трубку. Тогда около 3.00 Ачалов приказал отменить операцию и отвести подразделения из центра города.
Провал карательной операции предопределял уже неизбежное поражение ГКЧП. К утру 21 августа в событиях наступил решающий перелом.»

Егор Гайдар, который был вместе с российским руководством в Белом доме в дни путча, в своей книге «Гибель империи» описывал подробности штурма:

«штурм Белого дома предполагалось начать в ночь на 21 августа. Указание о разработке его плана было дано председателем КГБ В. А. Крючковым в 9 утра 20 августа. Это должно было быть совместной операцией армии, КГБ и МВД под условным наименованием „Гром“. Генералы доложили, что с военной точки зрения взять Белый дом — не проблема. Но при этом массовые жертвы среди мирного населения неизбежны. Первоначально операция планировалась на 1 час ночи, затем была перенесена на 3 часа утра, но так и не состоялась. Главным фактором отказа от неё было нежелание лидеров переворота взять на себя ответственность за массовое кровопролитие. Армия ждала действий КГБ. КГБ — армии, а МВД — тех и других. К ночи стало известно, что подразделение КГБ „Альфа“ от участия в штурме отказалось, дивизии Тульская и им. Дзержинского не тронулись с мест, а 27-я мотострелковая бригада „Теплый Стан“ куда-то пропала».

Начальник штаба Комитета обороны Белого дома, помощник вице-президента РСФСР А. Руцкого генерал КГБ А. Стерлигов о провале штурма Белого дома:

Нас спасли три обстоятельства: знание обстановки в городе, выход навстречу солдатам депутатских групп для морального разоружения и море людей здесь. — По радио постоянно объявлялось, как демонстрантам действовать. При появлении танков надо было расступиться. Ни в коем случае не стрелять, не провоцировать столкновений. А скопление людей имело психологическое значение, чтобы танки сюда и не приблизились.

03.05: Подмосковье. Движение Витебской дивизии ВДВ КГБ замечено на 40 км Минского шоссе.
03.50: В Белом доме объявляют, что штурм может начаться через 10 минут. В здании гаснет свет. Защитники образуют живую цепь, взявшись за руки.
04:30: В Москву, согласно указанию МВД РСФСР, на защиту Белого дома прибывают вооружённые курсанты Орловской, Рязанской, Брянской, Владимирской и Вологодской школ милиции.
05.00: Сообщается, что колонна (Витебской дивизии) останавливается у МКАД. Позже выяснилось, что Витебская дивизия ВДВ появилась в окрестностях Санкт-Петербурга и была остановлена под Гатчиной. На Москву же двигались подразделения Витебского танкового училища. В районе окружной дороги они были остановлены группой народных депутатов РСФСР. Командиры не препятствовали агитации.
05:00: Открывается заседание коллегии Министерства обороны. В ходе заседания, когда министр обороны Д. Язов попытался призвать подчинённых к порядку, против него открыто выступили командующие ВВС Шапошников, ВДВ Грачёв, РВСН Максимов, ВМФ Чернавин. На заседании коллегии Министерства обороны большинство генералов высказались за необходимость вывода войск из Москвы, перевода Вооруженных Сил из повышенной боеготовности в постоянную. В результате министр обороны Язов отдал приказ о выводе войск из Москвы.
05:25: Две бригады КГБ, одна из которых двигалась по Ленинскому проспекту, а вторая — по Минскому шоссе к центру, после звонка Г. Бурбулиса В. Крючкову развёрнуты назад. По мнению Бурбулиса, «перелом произошёл».
05:35: От гостиницы «Украина» отходят БТРы и танки.
07:00: На Можайском шоссе депутатам и населению удалось задержать военную технику двух полков (Болградской дивизии ВДВ), накануне переброшенных из Молдавии.
08:00: Войска начинают покидать город. Штаб обороны Белого дома призывает защитников не терять бдительность и не расходиться, а москвичей — заменить уставших.
08:00: Последнее заседание ГКЧП в здании Минобороны на Арбатской площади. Язов предлагает лететь в Форос. Бакланов и Тизяков набрасываются на него с упрёками. Крючков призывает продолжать «вязкую борьбу», затем поддерживает Язова со словами: «Может быть, идея и неплохая. Должен же он [Горбачёв] понимать, что без нас он ничто!».
В 9:00 на совещании у Янаева было принято решение направить делегацию в Форос к Горбачёву в составе: Лукьянов, Язов, Ивашко и Крючков.
В 10:00 начинается сессия Верховного совета РСФСР под председательством Хасбулатова, которая почти сразу же принимает заявления, осуждающие ГКЧП. На повестке дня был один вопрос — политическая ситуация в РСФСР, «сложившаяся в результате государственного переворота».
Около 11.00 Последние бронетранспортеры Таманской дивизии покидают центральные улицы Москвы.

Поражение ГКЧП определилось уже днём 21 августа, и Прокуратура РСФСР объявила, что все участники ГКЧП будут привлечены к ответственности. Вечером этого дня президент РСФСР Б. Н. Ельцин предъявил восьмёрке путчистов (Г. И. Янаеву, О. Д. Бакланову, В. А. Крючкову, B. C. Павлову, Б. К. Пуго, В. А. Стародубцеву, А. И. Тизякову и Д. Т. Язову) следующие требования:

 «1. Комитету по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП) предписываю прекратить свою противоправную антиконституционную деятельность с 22 часов 21 августа 1991 года. Все решения, принятые с момента его образования, подлежат безоговорочной отмене. 2. Комитет обязываю незамедлительно отменить все решения, препятствующие выполнению Президентом СССР М. С. Горбачёвым своих конституционных обязанностей. 3. В случае невыполнения указанных требований мною будут приняты все предусмотренные Законом меры по пресечению противоправной деятельности комитета, обеспечению конституционного порядка и законности в стране».

В тот же день Ельцин отправил в отставку главу Всесоюзной государственной телерадиовещательной компании (Л. П. Кравченко), а сама Всесоюзная телерадиокомпания была передана в ведение правительства РСФСР.

21 августа в Москве на Чрезвычайной сессии Верховный Совет РСФСР принял постановление «О дополнительных полномочиях Президента РСФСР по обеспечению законности деятельности Советов народных депутатов в условиях ликвидации последствий попытки государственного переворота в СССР». Этим постановлением Верховный Совет РСФСР предоставил Президенту РСФСР Б. Н. Ельцину право отстранять от должности председателей Советов народных депутатов всех уровней, в случае неисполнения этими Советами законов РСФСР, указов Президента РСФСР, актов Правительства РСФСР, а также исполнения ими решений неконституционных органов. Этим же постановлением вводилась должность главы администрации края, области и т. п., осуществляющего руководство соответствующим исполнительным органом и являвшимся, по сути, правопреемником председателя исполкома Совета народных депутатов. Президенту РСФСР предоставлялось право единолично назначать глав администраций российских территориальных образований и освобождать их от этих должностей.

Верховный Совет РСФСР единогласным решением принял постановление, согласно которому ГУВД (Главное управление внутренних дел) и УКГБ (Управление Комитета госбезопасности) Москвы и Московской области были выведены из союзного подчинения и переподчинены российским властям. Таким образом, Борис Ельцин получил дополнительную опору на силовые структуры. До сих пор эти структуры были в союзном подчинении. Председателю КГБ РСФСР и Министру внутренних дел РСФСР было поручено осуществить эти мероприятия в трехдневный срок.

Своим Указом № 70 Ельцин «за поддержку антиконституционной деятельности так называемого „государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР“, невыполнение указов Президента РСФСР, направленных на пресечение государственного переворота» отстранил от исполнения обязанностей председателей исполнительных комитетов краевого и ряда областных Советов народных депутатов РСФСР (в Краснодарском крае, Ростовской, Самарской и Липецкой областях).

В 14:15 самолётом Ил-62 (бортовой номер 86540) Президента СССР в Крым вылетают некоторые члены ГКЧП (Крючков, Язов, Бакланов и Тизяков) вместе с Лукьяновым и Ивашко для переговоров с Горбачёвым, приземлившись на аэродроме (Бельбек) в Севастополе в 16:08.
Около 16:00 Президиум Верховного Совета СССР принял постановление, в котором объявил незаконным фактическое отстранение президента СССР от исполнения его обязанностей и передачу их вице-президенту страны, и в связи с этим потребовал от вице-президента Янаева отмены указов и основанных на них постановлений о чрезвычайном положении как юридически недействительных с момента их подписания.
В 16:52 вице-президент РСФСР (А. В. Руцкой), премьер-министр И. С. Силаев, член (Президентского Совета СССР) и Совета безопасности при Президенте СССР Е. М. Примаков, член Совета безопасности при Президенте СССР (В. В. Бакатин), заместитель министра внутренних дел РСФСР (А. Ф. Дунаев), министр юстиции РСФСР (Н. В. Фёдоров) и 36 вооружённых автоматами офицеров милиции вылетают в Форос к Горбачёву, приземлившись в Бельбеке в 19:16 (после неудачной попытки воспрепятствовать посадке со стороны военных).
17:00: На президентскую дачу в Крым прибыла делегация ГКЧП. М. С. Горбачёв отказался её принять и потребовал восстановить связь с внешним миром. В это же время и. о. президента СССР Янаев подписал указ, в котором ГКЧП объявлялся распущенным, а все его решения — недействительными, и сложил с себя президентские полномочия.
Около 18:00: По Киевскому шоссе из Москвы уже в течение нескольких часов выводятся танки и БМП с флагами России.
18:30: Пресс-секретарь Президента РСФСР (Павел Вощанова) сообщил, что Ельцин наконец сумел дозвониться к Горбачёву. Президент СССР глубоко благодарит Бориса Ельцина и защитников Белого дома, вылетает в Москву и рвётся подписать указ о низложении путчистов. Площадь перед Белым домом митингует целый день. Выступали Ельцин, Хасбулатов и все желающие.
20:00: У Белого дома продолжается грандиозный митинг. Решено не снимать оборону российской резиденции до полной победы.
20:30: Первые заместители министра внутренних дел СССР Громов и Шилов приходят в кабинет Пуго и заявляют, что его указания впредь выполнять не будут. По их словам, Пуго выразил сожаление, что «поверил Крючкову и послушал его».
20:30: Из Дома Советов поступила информация о том, что российское руководство приняло решение арестовать членов ГКЧП^[].
За Горбачёвым в Форос в 9-м часу вечера прибывает делегация РСФСР.
22:00: Генеральный прокурор РСФСР (Валентин Степанков) выносит постановление об аресте бывших членов ГКЧП.

22 августа

Садовое Кольцо загорожено троллейбусами против проезда техники (22 августа 1991)
В 00:04 (мск) Михаил Горбачёв, вылетев из (Бельбека) в Москву вместе с Руцким, Силаевым и Крючковым на самолёте Аэрофлота Ту-134 (командир воздушного судна Анатолий Суходольский), благополучно приземляется во Внуково-2.
В 00:17 за ним вылетел самолёт Ил-62 Президента СССР с членами ГКЧП на борту. Члены распущенного ГКЧП — Крючков, Язов и Тизяков — после прилёта из Фороса были арестованы. Первоначально они содержались в санатории МВД РСФСР у озера Сенеж, где и проводились первые допросы.

Советник президента РСФСР Сергей Станкевич:

Меня вместе с Сергеем Шахраем Ельцин отправил в аэропорт. Вместе с нами туда выехали министр внутренних дел РСФСР Виктор Баранников, глава российского КГБ Виктор Иваненко и генпрокурор РСФСР Валентин Степанков. Сначала встретили самолёт с Горбачёвым. «Ну, вот, Сергей, вы не верили в президента, а президент всё выдержал», — сказал он мне. Следом прибыли два самолёта с членами ГКЧП, и тут же были произведены задержания. Крючкова по трапу несли буквально на руках — видимо, ему стало плохо. Вместе с большой группой вооружённой охраны я поехал сопровождать его. Дмитрия Язова сопровождал Шахрай. Их разместили тогда в подмосковных пансионатах — везти в город во избежание возможных эксцессов не решились.
— С. Станкевич: никто в ГКЧП не решился дать приказ штурмовать Белый дом

После заточения в Форосе, в ночь с 21 на 22 августа, М. С. Горбачёв вернулся в Москву. Член (Президентского совета) (В. А. Медведев), встречавший в аэропорту Горбачёва, сказал:

«Путч — это конец Горбачёва как президента. Завершение его карьеры»

Жёстче высказался по этому поводу (В. В. Рябов), бывший в августе 1991 г. заведующим гуманитарным отделом ЦК КПСС:

«Горбачёв, спускаясь с трапа самолёта в Москве после возвращения из Фороса, не знал, что он уже не президент в глазах народа, и не генсек в глазах ЦК»

.

Защитников (Белого дома) поддерживали рок-группы («Машина времени», «Алиса», «(Круиз)», «Шах», «(Коррозия Металла)», «(Монгол Шуудан)», «(Чёрный обелиск)» и «(Э.С.Т.)»), которые 22 августа организовали концерт «Рок на баррикадах».
В 06:00 вице-президент Геннадий Янаев был задержан в своём рабочем кабинете в Кремле и доставлен в прокуратуру РСФСР. Понятыми при его задержании были сотрудник аппарата президента СССР Вячеслав Никонов и заместитель коменданта Кремля Михаил Барсуков.
В 10:00 состоялось заседание Президиума Верховного Совета СССР под руководством председателей палат ВС СССР И. Лаптева и Р. Нишанова. Президиум дал согласие на привлечение к уголовной ответственности и арест народных депутатов СССР Олега Бакланова, Василия Стародубцева, Валерия Болдина, Валентина Варенникова и Олега Шенина.
11:05—14:48. Состоялись первые допросы Язова и Крючкова. Язов заявил, что никакого заговора не было, а было решение организовать поездку к Горбачёву, чтобы тот согласился временно возложить свои полномочия на Янаева и никто не обсуждал вопрос о физической ликвидации Горбачёва. Вместе с тем, он заявил, что чувствует себя виноватым перед Горбачёвым и его женой, а также перед народом и КПСС. И назвал действия ГКЧП «глупостью», которая не должна повториться. Крючков в свою очередь заявил, что ни разу не обсуждался вопрос о лишении Горбачёва поста президента СССР, а речь шла о том, чтобы Горбачёв временно возложил свои полномочия на вице-президента Геннадия Янаева. Также он сообщил следователям, что по линии ГКЧП не было предпринято никаких действий, направленных против руководства РСФСР. По его словами члены ГКЧП понимали, что это может привести к непредсказуемым последствиям (так он ответил на вопросы про штурм Дома Советов и воспрепятствование выезду Ельцина из Архангельского).
22 августа 1991 года в Москве возле Кремля на Манежной площади проходит митинг, посвященный победе демократии. Одним из первых перед демонстрантами выступил представитель Моссовета Александр Музыкантский, он зачитал новые постановления о том, что будут опечатаны здания МГК и ЦК КПСС. Перед собравшимися на митинге выступают народные депутаты РСФСР председатель Союза «Щит» (В. Г. Уражцев) и Н. Н. Куценко. Многие ораторы брали слово, кто-то крикнул: «Скинем кремлёвские звезды, снова поставим орлов, пусть без корон!». Демонстранты поддерживали выступающих аплодисментами, скандируя: «Победа», «Ельцин», «Демократия». Через некоторое время манифестанты двинулись через Манежную площадь в сторону Кремля. Выход на Красную площадь, как символический жест, задумали депутаты Моссовета и активисты из «ДемРоссии» ещё вечером 21 августа. Многотысячная демонстрация проходит по Красной площади. Многие москвичи несут трехцветный флаг России. Всё больше и больше москвичей собиралось на Старой площади у зданий ЦК КПСС и на площади Дзержинского — у зданий КГБ СССР. Перед воротами здания ГУВД Москвы на Петровке 38, огромная толпа, пришла назначать своего начальника ГУВД. Толпы москвичей собирались на Арбате, у Министерства обороны, у здания Министерства внутренних дел СССР. Но особенно большой митинг «победителей» состоялся возле Белого дома.
В 12 часов дня на Краснопресненской набережной Москвы перед Белым домом проведён многотысячный митинг победы, в ходе которого Президент РСФСР объявил, что принято решение сделать триколор новым государственным флагом России. В честь этого события в 1994 году дата 22 августа выбрана для празднования Дня Государственного флага России. В ходе митинга манифестанты вынесли огромное полотнище российского триколора. Память погибших почтили минутой молчания. Президент Ельцин высказал признательность защитникам демократии и поздравил их с победой. На митинге было высказано много предложений: запретить КПСС, отнять здание на Старой площади. Снять тех районных и областных руководителей, кто поддержал путчистов. Департизировать армию. Создать российскую гвардию и т. д.
12:00: Исторический флаг России (триколор), позже, в ноябре 1991 года, ставший государственным, впервые установлен на верхней точке здания Дома Советов.

22 августа на заседаниях Верховного Совета СССР и Моссовета раздавались предложения запретить КПСС и конфисковать её имущество. Наиболее радикальными были предложения мэра Москвы Гавриила Попова, который предлагал не только немедленно запретить КПСС и отнять у этой партии все здания и имущество, но и «выкорчевать все ядовитые побеги коммунизма». С этой целью он предлагал запретить издание всех коммунистических газет и журналов, и в первую очередь «Правды», «Советской России», «Рабочей трибуны». Это были не только слова. В тот же день Г. Попов издал распоряжение мэрии о национализации имущества Московского горкома партии, а также имущества райкомов партии в Москве. Возглавляемая Г. Поповым толпа воинственно настроенных людей вечером 22 августа собралась у здания горкома партии на Новой площади. В стеклянную вывеску горкома полетели камни. Для описи принадлежащего МГК имущества был вызван управляющий делами мэрии. Но в горкоме партии уже закончился рабочий день, работники аппарата ушли, и все помещения были заперты. Взламывать двери и сейфы организаторы этой акции все же не решились, ограничившись опечатыванием дверей у главного подъезда МГК. Не пострадали в этот вечер и здания ЦК КПСС, которые были расположены рядом, на Старой площади.

22 августа выходит указ о некоторых вопросах деятельности органов власти РСФСР. Вопреки Конституциям РСФСР и СССР, этим указом Совету министров РСФСР предоставлялось право приостанавливать действие постановлений, распоряжений Кабинета министров СССР.

Президент РСФСР и Верховный Совет РСФСР предпринимают ряд шагов по укреплению власти в Российской Федерации. Указ Президента от 22 августа 1991 № 75 «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР» вводил новую должность — (глава администрации).
Во всех краях, областях, городах, автономных областях и округах РСФСР исполкомы Советов были заменены администрациями, а на смену председателям исполкомов Советов народных депутатов пришли главы администраций. Первым 23 августа 1991 года был назначен глава администрации Краснодарского края (Василий Дьяконов). До принятия «Закона об управлении областью/краем», то есть на неопределенный срок главы администраций назначались Президентом РСФСР Б. Ельциным. По сути, началось формирование той самой «вертикали власти», которая подразумевала безусловное ограничение властной функции Советов.

В августе 1991 года была введена должность (представителя президента) в регионах. 31 августа и 2 сентября того же года были утверждены «Временное положение о представителях президента РСФСР в крае, области, автономном округе, городах Москве и Ленинграде» и «Временное положение о представителях президента РСФСР в республиках в составе РСФСР». Назначение глав администраций, как и представителей президента, началось уже в последних числах августа 1991 г. Тогда в Краснодарском крае и Кемеровской области новыми руководителями стали известные “демократы” В.Дьяконов и М.Кислюк. Пики процесса назначения Президентом РСФСР новых глав регионов пришлись на октябрь и декабрь 1991 г. Осенью-зимой 1991 года десятки активистов движения (Демократическая Россия) были назначены главами администраций, а также представителями Президента РСФСР в регионах.

22 августа был издан указ Президента РСФСР № 76 «О деятельности ТАСС, Информационного агентства „Новости“ и ряда газет по дезинформации населения и мировой общественности о событиях в стране». Указ отстранял от должности гендиректора советского информационного агентства ТАСС Льва Спиридонова и передавал имущество агентства в собственность России. Было распущенно советское агентство печати «Новости», так же была запрещена партийная деятельность внутри этих организаций.

22 августа 1991 г. Президент РСФСР Б. Ельцин, ранее возложивший на себя полномочия командующего Вооруженными Силами СССР на территории России, издал указ «О прекращении деятельности военно-политических органов и организационных структур политических партий в Вооруженных Силах СССР на территории РСФСР». В нём утверждалось, что партийно-политическое руководство армии, войск КГБ и МВД СССР «поддержало и приняло участие в государственном перевороте», а партийные организации КПСС в частях и соединениях «способствовали применению силы против мирного населения».

12:05 Президент СССР Горбачёв издал указы об освобождении от занимаемых должностей премьер-министра Павлова, председателя КГБ Крючкова и министра обороны СССР Язова и внёс их на рассмотрение Верховного Совета СССР. Также издан указ об увольнении начальника Службы охраны КГБ Юрия Плеханова Леонид Шебаршин назначен исполняющим обязанности председателя КГБ СССР, Василий Трушин — временно исполняющим обязанности министра внутренних дел страны, Михаил Моисеев — временно исполняющим обязанности министра обороны СССР.

Единолично ни назначить премьера, ни уволить его президент не имел права. Не имел он таких прав и в отношении других членов Кабинета министров. Закон гласил: «В соответствии с Конституцией СССР Кабинет министров СССР формируется президентом СССР с учётом мнения Совета Федерации и по соглашению с Верховным Советом СССР. В таком же порядке вносятся изменения в состав Кабинета министров».

М. С. Горбачёв обязан был созвать Совет Федерации, получив его согласие, вынести данный вопрос на заседание Верховного Совета СССР и только после принятия отставки премьера союзным парламентом мог издать указ об освобождении B.C. Павлова от занимаемой должности. Поэтому сделанное союзным президентом на этот счёт распоряжение являлось противозаконным.

Борис Ельцин машет репортёрам, 22 августа 1991 г.

22 августа Б. Ельцин выступил по телевидению с новым обращением к соотечественникам. Он поблагодарил «трудовые коллективы, военнослужащих, всех граждан РСФСР за оказанную поддержку, солидарность в столь трудный для государства российского час». В обращении подчеркивалось, что победа над путчистами — в первую очередь заслуга населения и руководства Российской Федерации. «Именно благодаря поддержке всех слоев населения, — заявил Ельцин, — особенно молодежи, патриотически настроенных воинов Советской Армии, работников МВД РСФСР решительные действия руководства Российской Федерации обрели подлинную силу и обеспечили победу над политическими авантюристами, которые будут преданы суду». По словам Ельцина, необходимость во всеобщей забастовке как средстве отпора путчистам, к которой он призвал несколько дней назад, миновала. Его новый призыв, обращенный к российским гражданам, — приступить «к созидательной работе, направленной на экономическое и социальное обновление России, укрепление её независимости и могущества».

В тот же день, 22 августа, вечером Горбачёв провёл свою первую пресс-конференцию после путча, которая транслировалась по телевидению в прямом эфире. Хорошо было видно, что президент ещё плохо ориентируется в новой обстановке. Как выяснилось^[]^[], несмотря на драматические события последних дней и всё пережитое им, Горбачёв остался верен коммунистическим идеям и коммунистической партии. Он выступил лишь за реформирование КПСС. Отвечая на вопрос, как он относится к тому, что партию ещё до путча покинул его близкий соратник (Александр Яковлев), Горбачёв сказал:

«Жалею, что уходят силы, которые должны внести свой вклад в то, чтобы реформировать партию. Вижу собственную роль в этом и не собираюсь сдавать позиции. Я на них останусь. Но не пойду ни на какие уступки в принципиальных вопросах. Они проявились в проекте новой программы КПСС. До конца буду бороться за обновление партии»

.

Закончил Горбачев пресс-конференцию сожалениями о судьбе социализма и о том, что уходят силы, которые должны были внести свой вклад в обновление партии, и что сам он до конца будет бороться за её обновление, оставаясь приверженцем социалистической идеи.

Близкий соратник Горбачева, бывший член Политбюро и секретарь ЦК КПСС В. Медведев отмечает в своих воспоминаниях, что в выступлении Горбачёва, а особенно в ответах на вопросы, «проскальзывала неадекватность восприятия последних событий, необратимых перемен в стране, как будто после разгрома путча мы просто вернулись к доавгустовскому положению».

Советник президента США Джорджа Буша (Брент Скоукрофт) дал следующую оценку:

«Горбачев и сам усугубил свои проблемы, предприняв неуклюжую попытку защитить коммунизм во время пресс-конференции после возвращения в Москву, продолжая утверждать, что коммунизм можно трансформировать в позитивную силу. Это выступление показало, как далёк он был от действительности, и выявило его истинные идеологические пристрастия. Это были безошибочные признаки. Эра Горбачева закончилась»

.

В 21:00 Янаев был доставлен в следственный изолятор г. Кашин Калининской (с мая 1992 г. — Тверской) области (туда же были доставлены Язов и Тизяков). Ночью 26 августа он был переведён в «Матросскую тишину».

Итоги

Митинг у (**памятника Дзержинскому**) в Москве, 22 августа 1991 г.

Дальнейшие события

К вечеру 22 августа основная часть манифестантов переместилась на Старую и Лубянскую (тогда ещё Дзержинского) площади. Перед фасадом здания КГБ «Лубянка-2» собралось не менее 20 тысяч человек, выкрикивавших антикоммунистические лозунги, певших антисоветские песни, а также писавших разного рода призывы и лозунги на цоколе здания. Собравшаяся толпа уже собиралась брать штурмом здание КГБ и бросилась свергать памятник Дзержинскому. Идея повалить статую возникла стихийно. Люди взбирались на неё, цепляли канат, тут же появился грузовик, к которому уже начали крепить концы каната. Если бы памятник повалили таким способом, то мог быть разрушен не только сам памятник, но и прилегающие к поверхности конструкции станции метро. Чтобы избежать таких разрушений, прибывший на площадь заместитель председателя Моссовета Сергей Станкевич обратился к собравшимся, а затем гарантировал, что если толпа прекратит буйствовать, то памятник будет демонтирован в течение ближайших нескольких часов. «Моссовет принял сегодня решение демонтировать всех этих идолов. Мы это сделаем…» обращался к собравшимся в мегафон Станкевич. «Сейчас, Сейчас!!» — кричала толпа.
Представитель Моссовета Музыкантский о сносе памятника Дзержинскому напротив здания КГБ на Лубянской площади:

Картина, которую я увидел, приехав на площадь, была достойна накала революционных страстей тех дней. Плотная толпа в несколько тысяч человек окружала памятник в центре площади. Вокруг шеи бронзового Феликса была намотана толстая веревка, и десятки людей, вцепившись в неё, пытались сдернуть монумент с постамента. Никто не хотел ничего слушать. Наотмашь отстранив меня, ребята в очередной раз на «раз-два-взяли» ухватились за веревку. Было ясно, что эта затея может кончиться очень плохо. Многотонная конструкция, падая с шестиметровой высоты, может не только покалечить людей, но и разрушить перекрытия подземного перехода…
Зачитали распоряжение мэра Москвы о сносе памятника, встреченное громовыми овациями. Кто-то сообщил о закрытии Дзержинского райкома КПСС и в доказательство поднял над головой вывеску, снятую с фасада здания. Кто-то пел под гитару Галича.
Сообщили о возвращении в Москву (Михаила Горбачева), это вызвало насмешливые и негодующие возгласы. Помню выступление Елены Боннэр. Наперекор всем настроениям она говорила, что война с памятниками — это занятие, недостойное цивилизованных людей.
Сообщили о первых словах Горбачева после возвращения. Он говорил что-то на тему, что он собирается созвать Пленум ЦК и определить новый курс партии. Это было встречено свистом. Тогда на площади я впервые услышал слова, которые позже повторялись не раз: «Горбачев, наверное, не понял, что он возвратился в другую страну».

В ночь с 22 на 23 августа по распоряжению (Моссовета) при массовом скоплении собравшегося на стихийный митинг народа был произведён демонтаж памятника Ф. Дзержинскому. К полуночи памятник был уже увезён, но митинг стихийно продолжался. В частности, выступивший перед толпой Мстислав Ростропович предложил установить здесь памятник Александру Солженицыну.

Наступило 22 августа 1991 г.,все праздновали победу, подняли флаг России. Эйфория. Мне было не до того, у здания КГБ на Лубянке собиралась толпа.
Внутри шли разговоры о том, что сейчас ворвутся, начнут архивы выносить, а этого допустить было никак нельзя, нельзя было повторить опыт ГДР, ущерб был бы невосполнимый. В этих архивах хранилось столько информации, которую можно было использовать в неблаговидных целях. Были сведения и о преступных авторитетах. Я обрисовал ситуацию Борису Николаевичу. Он позвонил мэру Москвы Г. Х. Попову: «Прими меры, чтобы там не бесчинствовали». Когда скульптуру Дзержинского снимали с постамента, я ребятам из охраны здания КГБ ещё раз продублировал команду Л. В. Шебаршина (он, кажется, всего на один день был назначен председателем КГБ СССР), чтобы не вздумали оружие применить. Если произойдет кровопролитие, тогда вообще все снесут. Бог миловал. Но попытки прорваться к информации, к спецподразделениям КГБ были. Кто-то самовольно пытался достать шифровки. В целом в те дни нам удалось сгладить ситуацию, общими усилиями не допустить разгрома КГБ.

23 августа в 3 часа утра у себя на даче был арестован главком сухопутных войск Валентин Варенников. Рано утром 23 августа Ельцин приехал в Кремль к Горбачёву. Ельцин потребовал от Президента СССР производить любые кадровые изменения только по согласованию с российским президентом. Горбачёв обещал «подумать» по поводу отмены своих указов. Но Ельцин заявил, что он не уйдёт из кабинета Президента СССР, пока Моисеев и Шебаршин не будут смещены. Ельцин тут же продиктовал Горбачеву и кандидатуры новых «силовых» министров и министра иностранных дел Союза. Под давлением Ельцина Горбачёв отменил свои назначения, объяснив их тем, что не успел разобраться в ситуации. Министром обороны СССР был назначен (Е. Шапошников) — маршал авиации, отказавшийся 19 августа 1991 г. подчиняться приказам Д. Язова, председателем КГБ СССР — (В. Бакатин), министром внутренних дел СССР Ельцин предложил назначить генерала армии (В. Баранникова), который уже исполнял обязанности министра внутренних дел РСФСР и считался доверенным лицом Ельцина, министром иностранных дел СССР был назначен (Б. Панкин), посол в Чехословакии, отказавшийся признать ГКЧП. Данные назначения были внесены на рассмотрение Верховного Совета СССР. Касаясь этих кадровых перемен, А. С. Черняев писал: «Потом М. С. согласовывал с Ельциным все последующие назначения».

Утром 23 августа Михаил Горбачев был приглашен Б. Ельциным и Р. Хасбулатовым в Белый дом на шедшую здесь уже второй день внеочередную сессию Верховного Совета РСФСР. Когда Горбачев подъехал к Белому дому, у входа его встретила толпа, настроенная явно недоброжелательно. Раздавались громкие возгласы: «В отставку! В отставку!» Горбачеву была предоставлена трибуна для выступления, и его встреча с народными депутатами России транслировалась по телевидению в прямом эфире.
В 13.00 в Белом доме началась сессия Верховного Совета РСФСР. Заседание было очень важным. Ельцин и Верховный Совет РСФСР были триумфаторами. Горбачев фактически оказался в положении ответчика. Депутаты Верховного Совета РСФСР требовали от Президента СССР, Генсека ЦК КПСС Горбачева распустить КПСС, запретить социализм. Ельцин потребовал у Горбачёва осудить КПСС, но, встретившись с его сопротивлением, подписал указ о приостановлении деятельности (КП РСФСР) на том основании, что она поддержала ГКЧП. Историк Рой Медведев так описывал это заседание:

Горбачеву была предоставлена трибуна для выступления, и его встреча с народными депутатами России транслировалась по телевидению в прямом эфире. Эта передача оставила у большинства граждан страны тягостное впечатление, хотя и по разным причинам. Речь Горбачева была не слишком связной, она часто прерывалась, а вскоре превратилась в унизительный допрос, руководимый лично Ельциным. Сначала Ельцин попытался вынудить Горбачева публично утвердить все указы, которые были подписаны Президентом России 19 — 21 августа, в которых тот брал на себя функции союзного президента. Но Горбачев ещё не успел все эти указы даже прочесть. «Борис Николаевич, — взмолился он, — мы же не договаривались все сразу выдавать, все секреты». "Это не секрет, — возразил Ельцин, — это серьёзно. Специально подготовлен целый блок, Михаил Сергеевич, — «Указы и постановления, принятые в осажденном Доме Советов». Так и называется. Мы вам вручаем!« (Бурные аплодисменты, шум, свист, выкрики, смех в зале.)». Затем Ельцин вручил Горбачеву текст какой-то стенограммы и заставил Президента СССР зачитать этот текст всему залу, объявив, что это протокол заседания Кабинета министров СССР с объявлением поддержки ГКЧП. Между тем заседание Кабинета министров СССР 19 августа проходило в неполном составе, это заседание не стенографировалось, и правительство не принимало никаких решений в поддержку ГКЧП, хотя и приняло к сведению информацию премьера В. Павлова о введении в стране чрезвычайного положения. Вероятно, это была запись одного из министров. Через несколько минут Ельцин снова прервал Горбачева и обратился к депутатам Верховного Совета: «Товарищи, для разрядки. Разрешите подписать указ о приостановлении деятельности Российской компартии…» (В зале овация, выкрики «Браво!», «Ура!».) Горбачев только испуганно восклицал: «Борис Николаевич… Борис Николаевич». Но Ельцин, явно куражась, громко произнес: «Я подписываю. Указ подписан». В зале снова звучали крики «Ура!» и «Браво!».

Итальянский журналист Джульетто Кьеза, который много писал о Горбачеве и симпатизировал ему, описывал события в зале заседаний Верховного Совета РСФСР так:

«Полтора часа очень жесткого и вызывающего сожаление противостояния показались в большей степени процессом против законного президента, чем его возвращением к власти. Горбачев сделал все, чтобы показать существование тандема Горбачев — Ельцин, но Борис Николаевич буквально поджигает почву под его ногами при каждом шаге, начиная с первых ответов Горбачева на вопросы депутатов. Но это было только началом невероятного, небывалого зрелища, которое всем следовало бы хорошенько осмыслить. „Не думаете ли вы, — напирает один из депутатов, — что социализм необходимо в СССР запретить, а Коммунистическую партию распустить, поскольку это преступная организация?“ Президент встает на дыбы: „Но ведь это вариант крестового похода… Социализм — это убеждение, а мы с вами провозгласили право на свободу мнений и плюрализм. Никто не имеет права поставить под сомнение эту свободу. Это было бы введением ещё одной утопии и охотой за ведьмами“. Он пытается сдержать себя: „В Коммунистической партии миллионы честных людей, которых нельзя объединить с путчистами“. Но Ельцин подписывает указ о прекращении деятельности Компартии и объявляет о том, что здание Центрального Комитета КПСС опечатано. Призыв к „единству демократических сил“, с которым Горбачев чуть ранее обратился к залу, и его предложение „не преподносить подарка консервативным силам“ падают как в пустоту. Победители хотят получить все».

23 августа над Кремлём, помимо государственного флага СССР, стал развеваться исторический бело-сине-красный российский флаг.

23 августа с утра у здания московского уголовного розыска на Петровке проходил митинг. Участники митинга настаивали на назначении генерала МВД Комиссарова начальником ГУВД Москвы. У здания городского управления МВД на Петровке собиралась большая толпа. Смельчаки начали взбираться на металлическую ограду. Начались беспорядки, возникла опасность захвата оружия. В этот момент не существовало верховного руководства органами правопорядка: министр Пуго покончил с собой, а Ельцин отклонил предложенную Горбачевым кандидатуру нового главы ведомства.

Как и минувшей ночью, дело взяла в свои руки пользовавшаяся авторитетом мэрия. Городская администрация решила направить массы к зданию ЦК КПСС, находившемуся за несколько километров от здания ГУВД на Петровке. Выступил один из городских чиновников: «Мэру нужна ваша помощь. Все — к Центральному комитету». Многие не хотели уходить, ведь милиционеры и оружие уже почти оказались в их руках. Однако другие ещё воспринимали партию как источник и символ власти. Толпа послушалась.

В тот же день из Лефортовской тюрьмы были освобождены Валерия Новодворская и Владимир Данилов, арестованные в мае 1991 года.

23 августа возле зданий ЦК КПСС на Старой площади скопились толпы москвичей. Перед зданием ЦК устроен митинг, возникла угроза стихийного захвата и разгрома зданий ЦК. Демонстранты водрузили российский триколор на здание ЦК КПСС на Старой площади. Бойцы из отрядов охраны Дома Советов оцепили здание во избежание возможных эксцессов. Около 15 часов присутствовавшие граждане организовали «коридор позора», сквозь который были вынуждены, покидая здание, пройти все партаппаратчики. Народ скандировал: «Позор!», «Сволочи!», «Убирайтесь!».

По распоряжению мэра Москвы Г. Х. Попова здания ЦК и МГК КПСС были опечатаны и их деятельность была заблокирована. Около 15 часов органы КГБ и милиции завершили оцепление всех зданий ЦК КПСС, ЦК КП РСФСР, КПК, МГК, а также зданий КГБ СССР. В тот же день в Москве были закрыты и опечатаны все райкомы КПСС. Вспоминает начальник Московского управления КГБ СССР Евгений Савостьянов:

— я знаю с точностью до минуты, когда была высшая точка моей жизни.
— Когда?!
— В 14 часов 15 минут 23 августа 1991 года. В эту минуту я нажал кнопку в рубке радиотрансляции системы гражданской обороны в здании ЦК КПСС и объявил о закрытии ЦК КПСС и о том, что даю 45 минут на эвакуацию персонала, после чего арестую всех оставшихся в здании. И всё ЦК разбежалось! За 45 минут

Мэр Москвы Гавриил Попов сравнивал захват зданий ЦК КПСС с взятием Зимнего дворца в 1917 году.

Свершилось. Я знал, что это удар. Изгнания из зданий КПСС уже не переживёт. Как и при взятии Зимнего дворца в 1917 году, взятие ЦК КПСС обошлось без жертв. Но, в отличие от 1917 года, не было ни залпов орудий, ни выстрелов. Это имело огромное значение для будущего. Закладывался фундамент российской демократии, нельзя было, чтобы в него попала хотя бы капля крови.
В эти минуты я понял: дело сделано. Величайшее событие конца XX века свершилось. Эксперимент с государственным тоталитарным социализмом закончен. Что бы ни было потом, сколько бы лет ни занял процесс, как бы ни было противоречиво развитие — начинается отсчёт новой эпохи.

Были закрыты и опечатаны здания ЦК КПСС, обкомов, райкомов, партийных архивов и др. Вскоре Ельцин запретил деятельность КПСС на территории РСФСР. С 23 августа 1991 г. КПСС перестала существовать как правящая, государственная структура. Одновременно по указу Президента РСФСР был временно закрыт выпуск газет «Правда», «Советская Россия», «Гласность», «Рабочая трибуна», «Московская правда», «Ленинское знамя» как изданий КПСС.

В то время, когда работники аппарата ЦК покидали здание ЦК КПСС, ненависть к ним толпы достигла крайнего предела. (А. С. Черняев) вспоминал:

«Наглядным и концентрированным выражением этой ненависти была акция на Старой площади и прилегающих к зданиям ЦК КПСС улицах 23 августа 1991 г. Правда, она была адресована уже перестроечной номенклатуре, тем не менее воспринималась как „то же начальство“, к тому же опозоренное только что провалившимся путчем. Это акция — целое публичное представление по изгнанию сотрудников ЦК из их помещений — была, конечно, заранее организована ельцинской московской властью, но эмоции толпы были неподдельными. Сквозь узкий проход между шпалерами тысяч людей шли, бежали сотрудники аппарата ЦК, в основном рядовые — секретарши, машинистки, обслуга, референты, инструкторы. Их оплёвывали, кидали в них разные предметы, оскорбляли, освистывали, улюлюкали. И если бы не заблаговременно (!) приглашенная в большом количестве милиция, могли бы случиться и расправы»

Находившимся на площади сотрудникам милиции с трудом удалось спасти от расправы секретаря МГК Ю. Прокофьева. Толпа на площади ожесточалась. Угроза погрома возникла и для здания КГБ на площади Дзержинского. Успокоили возбужденную толпу только Ельцин и Руцкой, которым пришлось, прервав дела в Белом доме, прибыть на Старую площадь и на площадь Дзержинского с группой наиболее известных депутатов Верховного Совета РСФСР и СССР из числа демократов. Толпа людей вокруг здания ЦК КПСС не расходилась и ночью. Только 24 августа, после призывов к спокойствию, прозвучавших по телевидению и радио, эмоции в центре Москвы стали стихать. Представитель Моссовета Александр Музыкантский писал об этих событиях:

Главная задача, которую решали при полной поддержке президента Бориса Ельцина в те дни Гавриил Попов и Юрий Лужков, — не допустить погромов, в буквальном смысле спасти город. Я мотался по стихийным митингам, выступал перед разгоряченной толпой. Со мной были многие ребята из «Демократической России», из «Московского объединения избирателей», те, кто мужественно проявил себя в дни путча. Иногда нас слушали, иногда нет.
Приехав на один из митингов, я совершенно неожиданно для себя встретил там Геннадия Хазанова, который выступал с кузова грузовика. Замечательный мастер, он с трудом пытался овладеть вниманием. Рассказывал какие-то байки, удачно реагировал на выкрики из толпы. (Помню, как он, приняв классическую руководящую позу, провозглашал: «Ну нету у меня для вас броневика, нету, вот только грузовик подогнали».) И напряжение постепенно начинало спадать, готовая к буйству и погромам толпа превращалась в аудиторию, слушающую мастера. Подобных случаев в те дни по всему городу были сотни. И самого страшного удалось избежать.

23 августа на здании ЦК Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи около Политехнического музея красный советский флаг сменен на трехцветный российский.

23 августа подписан и опубликован Указ Президента РСФСР Б. Н. Ельцина «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР», предусматривавший передачу РСФСР всех предприятий и организаций союзного значения, находившихся на её территории, за исключением тех, управление которыми передано по российским законам органам СССР.

24 августа 1991 года в Москве на панихиде на Манежной площади в честь трёх погибших защитников Белого дома и в траурной процессии приняло участие около 300.000 граждан. На траурном митинге выступали Б. Ельцин и другие руководители Российской Федерации, руководители мэрии Москвы, народные депутаты СССР и РСФСР, общественные деятели. М. Горбачев воздержался от непосредственного участия в мероприятиях, одновременно издав указ о присвоении трём погибшим москвичам звания Героев Советского Союза.
После сноса памятника Дзержинскому на Лубянской площади в Москве началась своеобразная кампания по сносу памятников. Были демонтированы памятники (Свердлову) на площади Революции, (Калинину) на Воздвиженке, в метро, на одноимённой станции, был снят бюст Свердлова. Несколько сотен человек пытались демонтировать (памятник Ленину) на Октябрьской площади и К. Марксу на Театральной, но, в силу их габаритов, этого сделать не удалось (их расписали разными лозунгами). Прибывшие на места депутаты Моссовета пообещали, что решение по этому вопросу будет принято Моссоветом в понедельник.

24 августа, в связи с участием членов Кабинета Министров СССР в деятельности ГКЧП, Совет Министров РСФСР во главе с И. С. Силаевым предложил Президенту СССР М. С. Горбачёву расформировать союзное правительство. Правительство РСФСР отказывалось выполнять распоряжения союзного правительства до формирования его нового состава. Совет Министров РСФСР объявил, что возлагает на себя руководство министерствами и ведомствами СССР, подведомственными им объединениями, предприятиями и организациями, расположенными на территории РСФСР. Должностным лицам министерств и ведомств СССР было указано руководствоваться в своей деятельности решениями Совета Министров РСФСР и указаниями уполномоченных членов Правительства РСФСР. Это было нарушением действующей Конституции СССР.

М. С. Горбачев вынужден был поставить перед Верховным Советом СССР вопрос о доверии правительству СССР и в этот же день, 24 августа, распустил Кабинет Министров СССР.

24 августа 1991 года, в значительной степени под давлением Г. Х. Попова и Ю. М. Лужкова, приглашенных в Кремль к генсеку, М. С. Горбачёв сложил с себя полномочия Генерального секретаря ЦК КПСС и предложил ЦК КПСС самораспуститься. В заявлении по этому поводу говорилось:

Секретариат, Политбюро ЦК КПСС не выступили против государственного переворота. Центральный Комитет не сумел занять решительную позицию осуждения и противодействия, не поднял коммунистов на борьбу против попрания конституционной законности. Среди заговорщиков оказались члены партийного руководства, ряд партийных комитетов и средств массовой информации поддержал действия государственных преступников. Это поставило коммунистов в сложное положение.
Многие члены партии отказались сотрудничать с заговорщиками, осудили переворот и включились в борьбу против него. Никто не имеет морального права огульно обвинять всех коммунистов, и я, как Президент, считаю себя обязанным защитить их как граждан от необоснованных обвинений.
В этой обстановке ЦК КПСС должен принять трудное, но честное решение о самороспуске. Судьбу республиканских компартий и местных партийных организаций определят они сами.
Не считаю для себя возможным дальнейшее выполнение функций Генерального секретаря ЦК КПСС и слагаю соответствующие полномочия.
Верю, что демократически настроенные коммунисты, сохранившие верность конституционной законности, курсу на обновление общества, выступят за создание на новой основе партии, способной вместе со всеми прогрессивными силами активно включиться в продолжение коренных демократических преобразований в интересах людей труда.

Первый мэр Москвы Гавриил Попов рассказывал о встрече с Горбачевым:

…Я с Лужковым у Горбачева в Кремле. Я настаиваю на отказе Горбачева от поста генсека, от ЦК и вообще от КПСС. Горбачев колеблется. Но когда с присущим ему напором в беседу включился Лужков — Горбачев явно переменился. От Лужкова он не ожидал того, что готов был услышать от таких, как я.

Горбачев, вспоминая о решении покинуть пост генерального секретаря КПСС, отметил, что оно далось ему очень сложно:

«Ситуация тогда выглядела так. И надо было даже таким способом, прямо скажем, тяжелым и для меня, и для всех, реагировать… По сути дела, начала раскалываться страна, и партия, и все. И дело, так сказать, могло вернуться в гражданскую войну»

— рассказывал бывший генсек ЦК КПСС. Вместе с Г. Х. Поповым и Ю. М. Лужковым в обсуждении вопроса об отставке Горбачева с поста генсека приняли участие И. С. Силаев, В. В. Бакатин, В. Н. Игнатенко и В. А. Медведев. Позднее к ним присоединился и А. С. Черняев.

Сложившаяся ситуация и «отречение» Горбачева от партии вызвали шок у секретарей ЦК. Горбачев «покинул партию в самом критическом её положении. Я не могу его понять ни с человеческой, ни с политической точки зрения», — писал Е. К. Лигачев, немало сделавший в 1985 г. для избрания Михаила Горбачева генеральным секретарем ЦК КПСС. «Вспоминаю, как был шокирован Ивашко, Строев, Гиренко, Семенова, Купцов — все, кто пришел, заявлением Горбачева об отставке. Каждого охватило чувство возмущения и негодования», — вспоминал секретарь ЦК КПСС П. К. Лучинский.

24 августа, Горбачёв, сложив полномочия генсека, но оставаясь Президентом СССР, подписал указ «О прекращении деятельности политических партий и политических движений в Вооруженных Силах СССР и правоохранительных органах и государственном аппарате», а также подписал указ «Об имуществе КПСС».

24 августа последовали ещё два очень важных постановления. Первым из них Президент РСФСР Ельцин распорядился «передать архивы центрального аппарата КГБ СССР и его управлений в республиках в составе РСФСР, краях, областях, городах Москве и Ленинграде в ведение архивных органов РСФСР», вторым — «передать в ведение… КГБ РСФСР все виды правительственной связи (телефонной и документального шифрования), действующие на территории СССР».

25 августа 1991 года Ельцин издаёт указ, на основании которого всё принадлежащее КПСС и КП РСФСР недвижимое и движимое имущество, включая денежные и валютные счета, становились государственной собственностью РСФСР.

25 августа последовало распоряжение: «Предоставить право Государственному комитету РСФСР по управлению государственным имуществом… принять на баланс Комитета нежилые помещения, здания и сооружения, занимаемые в г. Москве Кабинетом министров СССР, министерствами, ведомствами и организациями СССР» И это было нарушением закона.

25 августа, задним числом и без соответствующего постановления Совета Федерации, Верховный Совет СССР одобрил отставку уже отставленного B.C. Павлова, мотивируя это тем, что Прокуратурой СССР против него было возбуждено «уголовное дело за участие в антиконституционном заговоре». Эта мотивировка не имела под собой никаких оснований, во-первых, потому, что подобное дело было возбуждено только 28 августа, а во-вторых, не Генеральной прокуратурой СССР, как того требовал закон, а Генеральной прокуратурой РСФСР.

Днем 25 августа по инициативе Демократического Союза состоялся митинг на Лубянской площади. Участники митинга требовали упразднения КГБ. В ходе митинга один из его участников залил красной краской мемориальную доску с изображением Юрия Андропова.
Крючков написал письмо Горбачёву, в котором ещё раз заявил, что ГКЧП не планировало его отстранять от должности президента СССР:

Михаил Сергеевич! Когда всё это задумывалось, то забота была одна — как-то помочь стране. Что касается Вас, то никто не мыслил разрыва с Вами<…>Было заявлено, что в случае начала противостояния с населением, операции немедленно приостанавливаются. Никакого кровопролития. Трагический случай произошёл во время проезда дежурной военной машины «БМП» по Садовому кольцу. Это подтвердит следствие. К Вам поехали с твёрдым намерением доложить и прекращать операцию.
— s:Письмо Председателя КГБ СССР Президенту СССР от 25.08.1991

Верховный Совет Белорусской ССР приостанавливает деятельность Компартии Белоруссии(данное решение будет отменено в феврале 1993 года).

Днём 26 августа в Москве на Манежной площади планировался митинг движения «(Демократическая Россия)». Однако как сообщил председатель московской организации этого движения, народный депутат СССР (И. Заславский), было принято решение отложить митинг, чтобы дать возможность сессии Верховного Совета СССР спокойно приступить к работе. В случае если ход сессии мог потребовать продемонстрировать членам Верховного Совета СССР позицию москвичей, движение Демократическая Россия планировало оперативно созвать его.

26 августа открылась внеочередная сессия Верховного Совета СССР. Принимается решение о созыве Съезда народных депутатов СССР. Олег Мороз так описывал сессию Верховного Совета СССР:

Чрезвычайная сессия Верховного Совета СССР открылась 26 августа, по горячим следам путча. Попытавшись захватить власть, гэкачеписты рассчитывали, что союзный парламент на своем ближайшем заседании узаконит их властвование. Я думаю, у них были достаточные основания для такой надежды. Но вот ведь, как обернулось дело: этим же самым людям − членам ВС, которые, надо полагать, вполне могли одобрить авантюру Янаева и Ко, − приходилось теперь приспосабливаться к новым обстоятельствам, определять свое отношение к новой, совершенно неожиданной для них реальности. Открывший сессию председатель Совета Союза Иван Лаптев начал свою речь словами покаяния: − Кроме горя и боли, я испытываю великое чувство стыда. Здесь, в центре великого государства, кучка авантюристов нагло попирала надежды людей на закон и законность, на демократическое свободное развитие. А мы, Верховный Совет страны, его Президиум − первые гаранты законности − сделали вид, что нас это касается мало.
С покаянными словами выступил и Горбачев. Покаялся он в том, что проявил «либерализм и снисходительность» к тем, кто в предавгустовские дни выступал с «истеричными», «провокационными» заявлениями в печати, на пленумах ЦК КПСС, открыто саботировал многие «перестроечные решения» и тем самым готовил почву для переворота. Президент вновь выразил «безграничную благодарность сотням тысяч москвичей, которые вышли на улицы, бесстрашно глядя в дула автоматов и пушечные стволы, отстояли свободу и законность», вновь особо отметил «огромную роль», которую «сыграли в организации срыва и разгрома переворота Борис Николаевич Ельцин, парламент России, жители Ленинграда, Киева и их руководители, позиция народов других республик».
Вслед за этим Горбачев перешел к тому, что более всего его волновало все последние месяцы, но что теперь предстало совсем в новом свете.− Самое важное, − сказал он, − немедленное возобновление ново-огаревского процесса и работы над подписанием Союзного договора. Он должен быть скорректирован с учётом тех горьких реалий, которые породил путч…. Следующая важная мера, которую Горбачев предложил уже в конце своего выступления − «немедленно после подписания Союзного договора нужно начинать предвыборную кампанию по выборам всех союзных органов законодательной и исполнительной власти, включая президента СССР».

Помимо прочего, этим Горбачев как бы хотел сказать^[], что он вовсе не держится за президентское кресло и отдает свою судьбу на волю народа (только что он покинул кресло генсека)^[]. Собственно говоря, несколько позже он заявил об этом открытым текстом − пообещал уйти в отставку, если не удастся сохранить Союз как единое государство.

28 августа Верховный Совет СССР утвердил отставку премьер-министра Валентина Павлова, тем самым отправил правительство в отставку. Затем, уже бывшему Кабинету Министров союзный парламент выразил недоверие, а его функции были возложены на не предусмотренный Конституцией СССР Комитет по оперативному управлению народным хозяйством. В этот же день произошёл и роспуск коллегии КГБ СССР. Затем, в начале сентября вместо Коллегии КГБ СССР будет создан Координационный совет в составе председателей республиканских КГБ, председателей которых стали назначать руководители самих республик.

28 августа — руководство РСФСР объявило, что Россия устанавливает свой контроль над Государственным банком СССР и Внешэкономбанком СССР.

29 августа Верховный Совет СССР приостанавливает деятельность КПСС на всей территории СССР. С согласия парламентариев, по делу ГКЧП был арестован Председатель Верховного Совета СССР Анатолий Лукьянов. Также союзный парламент по представлению Горбачёва утвердил новых силовых министров: председателем КГБ стал бывший глава МВД СССР Вадим Бакатин, министром обороны стал главком ВВС Евгений Шапошников, а министром внутренних дел СССР стал глава МВД РСФСР Виктор Баранников и в то же время не рассмотрел вопрос об утверждении Бориса Панкина на посту министра иностранных дел.

29 августа Горбачев вслед за Ельциным упразднил военно-политические органы в армии, МВД и КГБ СССР.

29 августа в «Российской газете» было опубликовано выступление Президента РСФСР Ельцина на конгрессе соотечественников: «Я считаю, что Верховный Совет СССР — соучастник путча… На чрезвычайном Съезде народных депутатов СССР, который откроется 2 сентября, скажу, что нынешний состав ВС СССР надо распустить. Заслуживает роспуска и сам Съезд, этот орган не нужен….

30 августа Президиум Верховного Совета Украины запретил деятельность Компартии Украины.

30 августа 1991 года В СССР было объявлено о деполитизации КГБ, а также армии и органов правопорядка.

В конце августа — начале сентября 1991 года Президент СССР М. С. Горбачёв утрачивает почти все рычаги исполнительной власти, теряет контроль над экономикой, радио и телевидением, правительственной связью. После путча власть Президента СССР стала во многом иллюзорной, политическая инициатива теперь полностью находилась в руках Ельцина, сделавшего ставку на ликвидацию союзного центра в лице Горбачева. Ельцин предпринял ряд шагов, направленных на овладение союзными структурами посредством подчинения их российским. Во все союзные органы, в министерства и ведомства были направлены представители российского правительства с неограниченными функциями. Деятельность союзных органов оказалась практически парализованной. Б. Ельцин продолжал подписывать приказы, благодаря которым полюс власти перемещался в его сторону. Он, например, сделал подведомственным ему все местное управление на территории России. Это подразумевало, что в будущем именно он будет назначать руководящих лиц, смещать их с должности, они же будут отчитываться перед ним, а не перед союзным центром. Бывший помощник Горбачева по экономике Олег Ожерельев так описывал ситуацию после августовского путча 1991 года:

С 1989 года Ельцин последовательно вносил свою лепту в развал Советского Союза. А в 1991-м он воспользовался ГКЧП и тут же вывел из подчинения Горбачева армию и КГБ. На предприятия ушла директива не выполнять указаний министерств и ведомств СССР. Аналогичный приказ был спущен в различные структуры регионов РСФСР.

После августовских событий 1991 года начался «парад независимостей» союзных республик. В августе — сентябре 1991 года независимость объявили (Украина), Белоруссия, Молдавия, Грузия, Азербайджан, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан, Армения (то есть почти все республики СССР, кроме РСФСР, Казахстана и Туркменистана).

Горбачев понимал, что единственный шанс удержать страну — скорейшее заключение Союзного договора. Сделать это было уже чрезвычайно трудно: после путча республики уже не считали себя связанными договоренностями с центром.

1 сентября 1991 года состоялось совещание Президента СССР Горбачева с руководителями союзных республик. Было составлено «Заявление Президента СССР и руководителей десяти республик», в котором намечались меры для предотвращения распада СССР.

2 — 5 сентября 1991 года состоялся V внеочередной (Съезд народных депутатов СССР). 2 сентября на внеочередном пятом Съезде народных депутатов СССР Н. А. Назарбаев по уполномочию Президента СССР зачитал Заявление Президента СССР и высших руководителей союзных республик.

Заседание открыл Лаптев (председатель Совета Союза). Назарбаев огласил Заявление, подготовленное накануне Горбачевым вместе с руководителями республик. Выступавшие от республик в основном одобрили Заявление. Большинство ораторов выступили за то, чтобы Президент продолжал выполнять свои функции. Съезд продолжался в сравнительно деловом духе, но было несколько крайних, истеричных выступлений против Горбачева (Журавлёв, Карякин и др.).
При конкретном рассмотрении порядка формирования Верховного Совета дважды не добрали 2/3 голосов. Президент предупредил, что придется прекращать работу Съезда, раз он не в состоянии принять решение о правительстве. Ещё одно голосование дало положительный результат. Съезд закончил свою работу.
В конце Собчак предложил провести перезахоронение тела Ленина, но Президент отвел обсуждение этого вопроса, сказав, что его может рассмотреть Верховный Совет.
«Известия», Московский вечерний выпуск, 1991, 2 сентября.

5 сентября внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР завершил свою работу. Принято постановление «О мерах, вытекающих из совместного заявления Президента СССР и высших руководителей союзных республик и решений внеочередной сессии Верховного Совета СССР». Меры, предложенные в Заявлении, были в основном одобрены. Принят Закон СССР «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период». Тем самым Съезд фактически принял решение о самороспуске. В заключительном слове М. С. Горбачев отметил: «Съезд принял оптимальные для данного момента решения».
В Политбюро ЦК КПСС… с. 701—702.

Съезд принял «Декларацию прав и свобод человека», объявил переходный период для формирования новой системы государственных отношений, подготовки и подписания Договора о (Союзе Суверенных Государств). Из принятых на Съезде документов следовало, что действие (Конституции СССР) приостанавливалось. Страна входила в состояние переходного периода, который должен был закончиться с принятием новой Конституции и выборами новых органов власти. Руководители Союза и союзных республик объявили переходный период для принятия новой Конституции и для подготовки и подписания договора о Союзе Суверенных Государств (ССГ), заявили о создании (Государственного совета) в составе Президента СССР и высших должностных лиц 10 республик.
V внеочередной Съезд народных депутатов СССР принял два акта — закон «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период» и постановление «О мерах, вытекающих из совместного заявления Президента СССР и высших руководителей союзных республик и решений внеочередной сессии Верховного Совета СССР».

Съезд освободил от обязанностей Председателя Верховного Совета СССР А. И. Лукьянова и Вице-президента СССР Г. И. Янаева. Согласно закону в переходный период Верховный Совет СССР являлся высшим представительным органом власти Союза ССР, состоящим из двух самостоятельных палат: Совета Республик и Совета Союза. Упразднялась должность Председателя Верховного Совета СССР и Президиум Верховного Совета СССР. Сам Верховный Совет СССР реорганизовывался, и вместо высшего законодательного органа он превращался в совещательный аморфный орган с неясным составом и функциями. Вместо правительства СССР был создан временный орган — (Межреспубликанский экономический комитет), в котором республики были представлены на паритетных началах. Пост Президента СССР сохранялся, и его должен был по-прежнему занимать Михаил Горбачев. Но его полномочия ослаблялись созданием Государственного Совета СССР, в который должны были войти главные лица десяти союзных республик. Горбачев был только председателем этого Совета и имел в нём один голос. Упразднялась должность вице-президента СССР. В соответствии со статьёй 4 Закона СССР № 2392-I «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период», (Государственный Совет СССР) должен был избрать из своих членов временно исполняющего обязанности Президента СССР. Решение подлежало утверждению в течение трёх дней Верховным Советом СССР. Однако этого сделано не было.

Под давлением Президентов СССР и РСФСР и их сторонников 5 сентября 1991 года Съезд постановил прекратить деятельность Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, то есть фактически распустил высшие органы государственной власти СССР.

5 сентября 1991 — Органы государственной безопасности большинства субъектов РСФСР, ранее находившиеся в прямом подчинении КГБ СССР, переданы в ведение КГБ РСФСР.

5 сентября 1991 г. Владимир Ивашко собрал остатки Секретариата ЦК КПСС, чтобы принять формальное решение о роспуске аппарата ЦК КПСС и всех партийных органов, — «считаясь с реальностью». Без работы остались около 170 тысяч профессиональных работников партийного аппарата, которые нуждались в помощи и трудоустройстве. Для этих целей была создана ликвидационная комиссия во главе с Валентином Купцовым, которая получила несколько помещений на улице Куйбышева и на Старой площади и разрешение работать до 10 ноября 1991 г.

6 сентября на первом заседании Госсовета была признана независимость Латвии, Литвы, Эстонии. В том же месяце депутаты от РСФСР и других республик были отозваны из Верховного Совета СССР, председатель которого, А. И. Лукьянов, также был арестован за поддержку ГКЧП. Союзные структуры власти и управления фактически перестали существовать.

Как писал историк Р. А. Медведев, вскоре после съезда, когда никакой новой системы органов власти ни в СССР, ни в РСФСР ещё не было создано, Ельцин принял решение уехать на отдых в Сочи. Он вернулся в Москву только в октябре. Это решение Президента России вызвало недоумение и протесты в его собственном окружении: как можно отдыхать, когда надо реализовать одержанную над путчистами и Горбачевым победу? Но Ельцину нужно было оценить и понять свое новое положение в стране и соответственно выработать свою линию поведения.

Конкретизация новой политической и экономической линии российского руководства началась сразу после кризиса 19-21 августа 1991 г. В начале сентября на госдаче в Архангельском (Подмосковье) по инициативе Г. Э. Бурбулиса над стратегией и тактикой правительства начали работать Е. Т. Гайдар, В. М. Машиц, А. А. Нечаев, А. А. Головков, К. Г. Кагаловский, А. П. Вавилов; позже к ним присоединились Е. Г. Ясин и Л. М. Григорьев. В обсуждении и подготовке материалов в различных формах участвовали А. Б. Чубайс, В. И. Данилов-Данильян, П. О. Авен, Б. Г. Салтыков, С. Ю. Глазьев, М. Н. Полторанин, В. А. Махарадзе, А. В. Козырев, Н. В. Федоров, С. М. Шахрай. Идеология будущих преобразований нашла отражение в двух концептуальных документах. Первый имел название «Стратегия России в переходный период» (известен также как «Меморандум Бурбулиса»), и второй — «Ближайшие экономические перспективы России». В последовавших за «Стратегией…» и «Перспективами» документах были определены основные направления послеавгустовского политического курса. Анализ событий сентября — декабря 1991 г. свидетельствует о том, что в своей практической деятельности российские лидеры руководствовались сформулированными в них идеями.

11 сентября 1991 г. Б. Н. Ельцин подписал указ «О роли Совета министров РСФСР в системе исполнительной власти Российской федерации», который был направлен на то, чтобы взять под полный контроль власть на местах.

12 сентября 1991 года Президент РСФСР Б. Ельцин издал распоряжение, согласно которому приостановлена деятельность на территории России союзных министерств угольной, нефтяной и газовой промышленности, атомной энергетики, а также концернов «Газпром» и «Нефтегазстрой». Находящиеся в их распоряжении объединения, предприятия и организации со всем имуществом передаются в ведение министерства топлива и энергетики РСФСР.

16 сентября состоялось заседание Государственного Совета, на которое был вынесен вопрос о дальнейшей судьбе союзных республик. Представители Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана и Украины высказались за сохранение Союза. В связи с этим был рассмотрен проект Договора об экономическом сообществе.

18 сентября «Договор об Экономическом сообществе» был подписан восемью республиками, после чего началось формирование новых союзных структур власти.

«Горбачёву, — вспоминал Г. Х. Шахназаров, — удалось убедить Ельцина в желательности возобновления новоогаревских встреч. Но согласие было дано только при том условии, что будет подготовлен новый проект Договора с установкой уже не на федерацию, а на конфедерацию… Персонально Ельцин поручил заняться этим Г. Э. Бурбулису, С. М. Шахраю и С. Станкевичу».

"Теперь, — писал Г. Х. Шахназаров, — уже Шахрай сам позвонил мне, и я предложил встретиться… Такая встреча состоялась у меня в кабинете… мы условились, что ельцинская команда подготовит свой вариант… Спустя неделю мы получили такой документ. Зачитав его, я понял, что никакого Союза в Белом доме оставлять не собирались. Это было примерно то, что потом получило название «Содружество Независимых государств».

24 сентября 1991 года Госсекретарь РСФСР Г. Э. Бурбулис лично передал Б. Н. Ельцину аналитическую записку («Стратегия России в переходный период», известную как «меморандум Бурбулиса») о целях и задачах развития отношений с Союзным руководством и нецелесообразности заключения нового Союзного договора. 1 октября 1991 г. российский проект — «Стратегия России в переходный период» («Меморандум Бурбулиса»), был представлен. Его главной мыслью было превращение РСФСР в независимое государство, которое станет на международной арене единственным наследником Советского Союза. Расчёт был на то, что Российская Федерация, обладая богатыми ресурсами и военной мощью, привлечет к себе другие республики и сможет вступить в интеграционные отношения с ними на благоприятных для себя условиях.

27-28 сентября 1991 года прошёл XXII Чрезвычайный съезд ВЛКСМ, который объявил историческую роль советского Комсомола исчерпанной и заявил о самороспуске всесоюзной коммунистической молодёжной организации.

30 сентября 1991 года по данным ИНТЕРФАКС. Госсекретарь РСФСР Геннадий Бурбулис на встрече с российскими парламентариями проинформировал их, что в среду утром вылетает к президенту республики, «чтобы 2-3 дня поработать с ним над вопросами, которые нас волнуют». Госсекретарь высказал убеждение в том, что «пусть и не по своей вине, но Российская Федерация обязана сегодня заявить о своей независимости». Вместе с тем он подчеркнул, что РСФСР должна сделать это «не наивно», а провозгласив себя «правопреемником Союза». Г.Бурбулис критически отозвался о проекте Союзного договора в его прежнем варианте, сохраняющем функции и полномочия Центра. Госсекретарь сообщил, что возникла определённая «юридическая неловкость» в связи с тем, что затянулось определение вопроса о месте КПСС и РКП в политических структурах.

1 октября 1991 года правительство РСФСР устанавливает, что решения союзного Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР вступают в действие только в случае одобрения их Советом министров РСФСР.

10 октября Президент России Ельцин возвращается после отдыха из Сочи.

11 октября 1991 года Комитет Конституционного надзора СССР выступил с заявлением, в котором говорилось, что «Союз ССР в прежнем его виде фактически прекратил свое существование».

11 октября состоялось заседание Государственного Совета, на котором присутствовал Б. Н. Ельцин. Он одобрил работу над Экономическим соглашением, Продовольственным соглашением и Союзным договором. Но Кравчук заявил, что до 1 декабря, когда на Украине должен был пройти референдум, он ничего сказать не может.

Российское руководство тоже саботировало работу над новым вариантом Союзного договора. «Я, — пишет М. С. Горбачёв, — встретился с Ельциным 2 ноября, считая, что назрел, как говорится, мужской разговор. Ты меняешь политику, уходишь от всех договорённостей. А раз так, теряют смысл и Госсовет, и Экономическое соглашение. Тебе не терпится взять вожжи в свои руки. Раз этого хочется — правь в одиночку… Ельцин доказывал, что менять политику не собирается… На Госсовете 4 ноября я решил продолжить разговор на эти же темы… Ельцин вынужден был дать формальное согласие на то, чтобы завершить доработку текста Союзного договора и парафировать договор на следующем заседании… 14 ноября». Однако разногласия не удалось преодолеть ни на заседании Государственного Совета 14 ноября, ни 25-го. Президент России Борис Ельцин в книге «Записки президента» описывал события осени 1991 и Ново-Огаревский процесс:

Ударом для Горбачёва стало то, что от ново-огаревского процесса уклонялись одна за другой бывшие союзные республики. Сначала три прибалтийские, но на них, правда, Президент СССР сильно и не рассчитывал. Затем Грузия, Молдова, Армения, Азербайджан… Да и атмосфера на ново-огаревских заседаниях в октябре — ноябре сильно отличалась от той, которая царила на них до путча. Если раньше подавляющее большинство глав республик не смело спорить с Президентом СССР, и даже где-то осуждало меня за «чрезмерный радикализм», то теперь они сами уже бросались на Михаила Сергеевича, не давая мне и рта раскрыть.
Параллельно шёл активный процесс в республиках — с объявлениями государственной независимости, с выборами президентов. Все мечтали поднять свой собственный статус, все хотели стать равноправными членами ООН.

В середине октября российский парламент принял постановление, согласно которому решения союзных органов власти (в том числе возглавляемого Горбачевым Государственного Совета) для органов власти республики носили лишь рекомендательный характер. Ельцин подписал аналогичный указ о постановлениях Госплана.

15 октября проходит заседание российского Госсовета. Комментируя его итоги, Ельцин заявил в этот же день в интервью телепрограмме «Вести»: прежде чем приступить к реформам, он собирается «доразрушить» Центр. «Через месяц мы закрываем счета всех министерств, услугами которых мы не пользуемся», — сказал Ельцин.

18 октября президент РСФСР выступил на Всероссийском съезде судей. В этом выступлении уже довольно явственно слышатся наметки того, что прозвучит в его обращении на открывающемся через десять дней V съезде народных депутатов РСФСР. По словам Ельцина, после путча «потребовалось срочно вносить глубокие коррективы в политический курс России»:

Существенно пересмотрена наша позиция в отношении Центра. Раньше мы вынуждены были ориентироваться на затяжное, изматывающее сосуществование с ним и постепенное реформирование. Теперь задача в том, чтобы в скорейшее время демонтировать остатки унитарных имперских структур и создать мобильные и дешевые межреспубликанские структуры.

18 октября 1991 года состоялось последнее заседание Президиума Верховного Совета СССР.

18 октября 1991 года в Москве в Кремле был заключён Договор об Экономическом сообществе, преамбула которого начиналась словами: «Независимые государства, являющиеся и бывшие субъектами Союза Советских Социалистических Республик, безотносительно к их нынешнему статусу…», что означало фактическое признание независимости республик, которые ранее объявили о выходе из Союза. Его подписали лидеры восьми республик (Белорусская ССР, Казахская ССР, РСФСР, Туркменская ССР и объявившие о выходе из СССР Армения, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан), а также М. С. Горбачёв как президент СССР. Участниками договора признавались свобода выхода из сообщества, частная собственность, свобода предпринимательства и конкуренция. Договором разрешалось введение национальных валют; предполагалось разделение золотого запаса СССР, его алмазного и валютного фондов.

Указом Президента РСФСР от 20 октября 1991 года все формирования Внутренних войск МВД СССР, дислоцированные на территории РСФСР, были приняты под юрисдикцию РСФСР и подчинены республиканскому МВД.

21 октября 1991 года начала работу первая сессия Верховного Совета СССР нового состава. ВС СССР нового состава формировался союзными республиками на основании Закона СССР «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период» от 05.09.1991. В формировании Верховного Совета СССР нового состава принимали участие семь союзных республик, некоторые республики (Азербайджана, Молдавия, Украина) отправили лишь наблюдателей, Грузия и Армения вообще не участвовали в формировании Верховного Совета. Верховный Совет состоял из двух самостоятельных палат ((Совет Республик) и Совет Союза) и заседал с 21 октября по 26 декабря. Верховный Совет СССР нового состава работал немногим более одного месяца, в основном, успев решить организационные вопросы своей деятельности.

22 октября 1991 г. вышло постановление Государственного совета СССР об упразднении союзного КГБ. На его базе было предписано создать Центральную службу разведки (ЦСР) СССР (внешняя разведка, на базе Первого главного управления), Межреспубликанскую службу безопасности (внутренняя безопасность) и Комитет по охране государственной границы). КГБ союзных республик переводились «в исключительную юрисдикцию суверенных государств». Окончательно общесоюзная спецслужба была ликвидирована 3 декабря 1991 г.

27 октября 1991 года независимость объявила Туркменская ССР.

28 октября — 2 ноября 1991-го в Москве возобновил работу V Съезд народных депутатов РСФСР. На нём Ельцин выступил с обращением к народу, в котором заявил, что «Россия не допустит возрождения… Центра, стоящего над ней, диктата сверху уже не будет… В России одна власть — российский Съезд и Верховный Совет, российское правительство и российский Президент».
Президент Борис Ельцин 28 октября 1991 года выступил перед V Съездом народных депутатов, на котором провозгласил курс на радикальные экономические реформы, целью которых был переход от плановой экономики к рыночной. Ельцин выступил с заявлением о начале рыночных реформ, которые в тот момент не вызывали ни на Съезде, ни в стране серьёзных возражений, и о формировании нового состава Правительства, которому придётся заняться этими реформами.

1 ноября 1991 года V Съезд народных депутатов РСФСР утверждает новым государственным флагом России бело-лазорево-алый флаг, внеся поправку в ст. 181 Конституции РСФСР. За утверждение нового флага проголосовало 750 народных депутатов РСФСР из 865 участвовавших в голосовании. 1 ноября 1991 года Съезд народных депутатов РСФСР своим постановлением отменил назначенные ранее Верховным Советом РСФСР на 8 декабря 1991 г. выборы глав администраций, сохранив установленный с августа 1991 года порядок назначения на эти должности указами Президента РСФСР Б. Ельцина, принял решение о введении годичного моратория на назначение и проведение новых выборов всех уровней. Также из Конституции были исключены упоминания о социализме и плановой экономике.

6 ноября 1991, Указом Президента РСФСР Бориса Ельцина деятельность КПСС и (Коммунистической партии РСФСР) на территории РСФСР была запрещена. Указ, в частности, констатировал, что «деятельность этих структур носила явный антинародный, антиконституционный характер, была прямо связана с… посягательством на основополагающие, признанные всем международным сообществом права и свободы человека и гражданина». Однако согласно ст. 22 Закона СССР от 9 октября 1990 года «Об общественных объединениях» принятие решения о ликвидации общесоюзной политической партии находилось в компетенции Верховного суда СССР.

В начале ноября, по воспоминаниям помощника Горбачева Анатолия Черняева, Минфин РСФСР закрыл счета для вузов союзного подчинения. Тогда же президент России решил сократить штат МИД СССР в десять раз, а заодно закрыть почти 80 союзных министерств. На этом фоне Михаил Горбачев продолжал регулярно шантажировать своей отставкой лидеров союзных республик, похоже, искренне веря в свою незаменимость.

14 ноября 1991 г. Госсовет принял постановление о ликвидации всех министерств и других центральных органов государственного управления СССР с 1 декабря 1991 г.

15 ноября 1991 года Министерство экономики и финансов РСФСР переподчиняются все структуры, подразделения и организации бывшего Министерства финансов СССР. Одновременно прекращается финансирование министерств и ведомств СССР, кроме тех, которым переданы некоторые функции управления Российской Федерации. Остатки этих министерств ещё работали в своих зданиях, но под контролем российских органов исполнительной власти. Теперь аппараты союзных министерств должны были или самоликвидироваться, или войти в состав российских министерств. Налоговые отчисления из регионов в союзную казну уже не поступали. Большая часть этих средств поступала в российскую казну.

15 ноября Генеральному прокурору РСФСР переподчиняются все организации союзной прокуратуры, включая военную прокуратуру. Осенью 1991 г. были существенно укреплены все подразделения и службы Верховного суда и Прокуратуры РСФСР. Но в это же время быстро распадались соответствующие подразделения и службы Верховного суда и Генеральной прокуратуры СССР.

15 ноября, после формирования нового (Правительства РСФСР), Ельцин подписал пакет из десяти президентских указов и правительственных распоряжений, которые намечали конкретные шаги в сторону рыночной экономики. Предполагалось объявить о либерализации цен с 1 декабря 1991 года. Однако затем под давлением других республик ещё формально существовавшего СССР, имевших общую рублёвую зону с Россией, либерализация цен была отложена сначала на 16 декабря 1991 года, а затем на начало января 1992 года.

22 ноября Верховный Совет РСФСР признает Центральный банк России единственным органом денежно-кредитного и валютного регулирования на территории республики. Ему передаются в полное хозяйственное ведение и управление материально-техническая база и иные ресурсы Госбанка СССР.

25 ноября 1991 года состоялась последняя встреча Президента СССР и глав большинства союзных республик в Ново-Огарево. Президент РСФСР Б. Ельцин в своей книге «Записки президента» так описывает это последнее заседание:

Драма наступила 25 ноября, когда в Ново-Огарёве, открывая очередное заседание глав государств, Горбачёв сообщил прессе, что участники встречи собрались для парафирования договора. На самом деле договор ещё не был готов к парафированию, к тому же на встречу не приехали руководитель Украины Кравчук и лидер Азербайджана Муталибов, который, как объяснил Горбачёв, «не прибыл в Ново-Огарево из-за сложной обстановки в республике».
Заявление Горбачёва о парафировании заставило руководителей республик внести коренные поправки в текст договора. Главным образом они касались смещения оставшихся полномочий от центра к республикам. Президент СССР пытался сначала мягко уговаривать, потом стал нервничать, раздражаться. Его слова не помогали, лидеры республик упрямо требовали все большей независимости от центра, ни мягкость, ни настойчивость, ни жёсткость Горбачёва уже ничего не могли сделать с почувствовавшими вкус свободы руководителями союзных республик. Когда Горбачёв в очередной раз попробовал настоять на своей формулировке и снова мы все дружно как один её отвергли, он не выдержал — вскочил из-за стола и выбежал из зала заседаний.
И именно в этот момент, когда на какое-то время в зале наступила тяжёлая, гнетущая тишина, все вдруг поняли: здесь мы собираемся в последний раз. Ново-огаревская эпопея подошла к концу. И в этом направлении движения нет и не будет. Надо искать, придумывать что-то новое.

Вряд ли можно говорить о существовании некоего сговора между Ельциным и Кравчуком. Скорее, руководители двух республик интуитивно понимали необходимость координации и общности усилий, направленных на избавление от опеки центра. Фактически Украина и Россия выступали единым фронтом, заведя осенний раунд переговоров по образованию государства-конфедерации в тупик. Беловежские соглашения лидеров трех славянских республик подвели итог под историей существования Советского Союза.

25 ноября 1991 года Президент РСФСР издал указ «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР».

26 ноября 1991 года президент РСФСР Ельцин переименовал КГБ РСФСР в (Агентство федеральной безопасности РСФСР), чтобы стилистически откреститься от самой аббревиатуры КГБ.

27 ноября 1991 года опубликован Указ Президента РСФСР Б. Н. Ельцина «О реорганизации центральных органов государственного управления РСФСР», по которому свыше 70 союзных министерств и ведомств переводятся под российскую юрисдикцию.

28 ноября 1991 года Президент РСФСР Б. Ельцин подписал закон «О гражданстве РСФСР».

1 декабря 1991 года Украина на референдуме объявила о полной государственной независимости.

3 декабря 1991 года Президент РСФСР Б. Ельцин заявил о признании Россией независимости Украины. В этот же день Президент РСФСР подписал указ «О мерах по либерализации цен».

7 декабря 1991 года Б. Н. Ельцин выступил в Верховном Совете Белоруссии, где сказал: «Старого Союза уже нет, нового Союза тоже пока нет… В резиденции „Вискули“ руководители славянских республик будут обсуждать 4-5 вариантов Союзного договора. Встреча трех руководителей государств, возможно, станет исторической».

8 декабря 1991 года президенты РСФСР, Украины и Председатель Верховного Совета Белоруссии объявили о невозможности создания конфедеративного Союза Суверенных Государств и о прекращении существования СССР; было подписано (Беловежское соглашение) о создании Содружества независимых государств (СНГ). В заявлении глав государств Белоруссии, РСФСР, Украины говорится:

«Мы, руководители Республики Беларусь, РСФСР, Украины, — отмечая, что переговоры о подготовке нового союзного договора зашли в тупик, объективный процесс выхода республик из Союза СССР и образование независимых государств стал реальным фактом; — констатируя, что недальновидная политика центра привела к глубокому экономическому и политическому кризису, к развалу производства, катастрофическому понижению жизненного уровня практически всех слоев жизни общества;
…заявляем об образовании Содружества независимых государств, о чём сторонами 8 декабря 1991 года подписано соглашение».

Руководители России, Украины, Белоруссии (Ельцин, Кравчук, Шушкевич) на встрече в Беловежской пуще объявили:

«С образованием Содружества Независимых Государств Союз Советских Социалистических Республик как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование».

10 декабря 1991 приказом российских властей в Кремле был сменен комендант и отключены все «вертушки». Комендантом Кремля назначен генерал (Михаил Барсуков) . В этот же день Президент СССР Горбачев получил распоряжение Президента РСФСР Ельцина о переходе Комитета правительственной связи при Президенте СССР под юрисдикцию России.

12 декабря 1991 Верховный Совет РСФСР ратифицировал Беловежское соглашение. Российский парламент ратифицировал документ подавляющим большинством голосов: «за» — 188 голосов, «против» — 6 голосов, «воздержались» — 7. Законность данной ратификации вызвала сомнение у некоторых членов российского парламента, так как по Конституции (Основному Закону) РСФСР 1978 года рассмотрение данного документа находилось в исключительном ведении Съезда народных депутатов РСФСР, поскольку он затрагивал государственное устройство республики как части Союза ССР и тем самым влек за собой изменения в российскую конституцию.

12 декабря 1991 года Верховный Совет РСФСР денонсировал Договор об образовании СССР 30 декабря 1922 года и принял постановление об отзыве российских депутатов из Верховного Совета СССР.

12 декабря 1991 годы был издан указ Президента РСФСР N 269 «О едином экономическом пространстве РСФСР».

Анатолий Черняев в «Дневнике помощника президента СССР» пишет о настроениях среди сотрудников аппарата союзного президента 14 декабря 1991 года:

«Ребята из группы консультантов [Горбачева] взяли мешки с бумагами к себе на улицу Разина (там у них временные комнатушки), хотят разобрать, отобрать и кое-что уничтожить, потому как выгнать нас могут из Кремля в любой момент.
[Референт Горбачева] Ольга [Ланина] сообщила, что вызывали Пестова (начальника личной охраны Горбачева) и сказали: с завтрашнего дня горбачевская охрана переходит в подчинение ельцинской службы! А М.С. [Горбачев] все тянет, все на что-то надеется».

15 декабря 1991 года Ельцин предупредил Президента СССР Горбачева о том, что администрация Президента РСФСР и сам Президент РСФСР будут работать в Кремле и что поэтому он, Горбачев, должен оставить Кремль. Это был (ультиматум).

16 декабря Верховный Совет РСФСР принял постановление, по которому все имущество союзного парламента, включая Кремль, перешло в собственность парламента России Президиум Верховного Совета РСФСР постановил передать в ведение российского парламента все здания и сооружения, ранее принадлежавшие Верховному Совету СССР (в том числе жилые), лечебно-оздоровительные, медицинские организации и другие учреждения с их недвижимым и движимым имуществом, денежные средства в рублях и иностранной валюте, помещённые в банках, страховых, акционерных обществах, совместных предприятиях и иных учреждениях и организациях.

16 декабря 1991 года последняя республика СССР — Казахстан — провозгласила свою независимость.

17 декабря в Москве состоялась встреча Президента России Бориса Ельцина с госсекретарем США Джеймсом Бейкером. Выступая перед журналистами по завершении переговоров Ельцин заявил, что Россия обратилась к Соединенным Штатам с просьбой о дипломатическом признании. По его словам, крупнейшая республика бывшего Союза рассчитывает занять место СССР среди постоянных членов Совета Безопасности ООН.
В то же день Ельцин заявил журналистам: «Содружество, без сомнения, существует, учитывая, что Россия, Украина и Белоруссия подписали Соглашение о его основании. Для того чтобы заявлять о том, что СССР больше нет, следует подождать по крайней мере две недели, пока последние союзные структуры не перейдут под юрисдикцию России…Три дня назад мы говорили с Горбачевым о том времени, которое потребуется для завершения переходного периода, и я сказал ему, что этот процесс должен завершиться в декабре, максимум в середине января.»

Газета The Times 18 декабря 1991 года о событиях в СССР:

«Демонтаж Советского Союза должен быть завершен к концу года, с отставкой президента Горбачева и передачей Кремля и государственного банка России, указал Борис Ельцин. Лидер Российской Федерации провел два часа с господином Горбачевым обсуждая передачу власти, после чего его помощник сообщил, что государственный флаг СССР будет спущен над Кремлем перед Новым годом».

18 декабря 1991 года на заседании правительства РСФСР под председательством Б.Ельцина обсуждались 2 проекта нового российского герба: оба они представляли собой двуглавого орла, различия заключались в деталях рисунка. Вице-премьер Геннадий Бурбулис заявил, что окончательное решение о гербе примет Верховный Совет РСФСР.

19 декабря 1991 года указом Президента РСФСР деятельность МЭК СССР на территории РСФСР была прекращена. Аппарат, ведомства и другие структуры Межгосударственного экономического комитета, находящиеся на территории РСФСР, были переданы в ведение Правительства РСФСР. Президент РСФСР Борис Ельцин подписал постановления российского правительства о прекращении деятельности Межреспубликанской службы безопасности и МВД СССР на территории Российской Федерации. Все органы, учреждения и организации МВД СССР на территории России были переведены под юрисдикцию Российской Федерации с включением их в систему МВД России.

19 декабря Президент РСФСР Ельцин принял решение упразднить МИД СССР во главе с Эдуардом Шеварнадзе; на следующий день был упразднен Государственный банк СССР, теперь это был Банк России.

21 декабря 1991 года к беловежскому соглашению о создании СНГ присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан. Эти республики подписали в Алма-Ате совместно с Белоруссией, Россией и Украиной (Декларацию о целях и принципах СНГ) и протокол к соглашению о создании СНГ (от участия в СНГ уклонились республики Прибалтики, а также Грузия). Главы одиннадцати бывших союзных республик объявили о прекращении существования Союза Советских Социалистических Республик. На Алма-Атинской встрече 21 декабря 1991 года главами одиннадцати бывших союзных республик был упразднён пост Президента СССР. Лидеры республик, образовавших СНГ, уведомляли Горбачева о прекращении существования института президентства СССР и выражали благодарность Горбачеву «за положительный вклад». Сообщение о решениях, принятых в Алма-Ате, по созданию СНГ, пришло в Москву во второй половине дня 21 декабря, и Горбачев начал в тот же день готовить свое заявление об отставке.

Михаил Горбачёв извещён о ликвидации поста Президента СССР. Как стало известно из информированных источников, первый зам аппарата Президента СССР Александр Горковлюк уже покинул свой кабинет, команда Горбачёва начала покидать Кремлёвские здания в связи с указом Президента РСФСР о принятии на баланс всего имущества Аппарата Президента СССР. В ближайшее время в Кремле разместятся сотрудники российского президента.

23 декабря состоялась последняя встреча Горбачева и Ельцина в Кремле, она происходила с глазу на глаз и продолжалась 10 часов. Было решено, что Горбачев достойно освободит кабинет в Кремле, государственную квартиру и дачу. В числе множества решённых проблем было устройство «Горбачев-фонда», личное устройство и содержание бывшего советского президента, а также устройство его помощников и аппарата. После встречи Горбачева и Ельцина, вышло их совместное распоряжение, согласно которому деятельность аппарата президента СССР прекращалась.

24 декабря 1991 года было прекращено членство СССР в Организация Объединённых Наций — место СССР заняла РСФСР (Российская Федерация), к которой также перешли права постоянного члена Совета Безопасности ООН.

24 декабря 1991 года постановлением Совета Республик была прекращена деятельность Верховного Совета СССР и его органов.

25 декабря 1991 года Верховный Совет РСФСР переименовал РСФСР в Российскую Федерацию(Россию).

25 декабря 1991 года Президент СССР Михаил Горбачев уходит в отставку. Над Кремлём происходит символическая смена флага СССР на российский триколор. В заявлении Президента СССР М. С. Горбачева об отставке говорилось:

В силу сложившейся ситуации с образованием Содружества Независимых Государств я прекращаю свою деятельность на посту Президента СССР. Принимаю это решение по принципиальным соображениям.
Я твердо выступал за самостоятельность, независимость народов, за суверенитет республик. Но одновременно и за сохранение союзного государства, целостности страны.
События пошли по другому пути. Возобладала линия на расчленение страны и разъединение государства, с чем я не могу согласиться.
И после Алма-Атинской встречи и принятых там решений моя позиция на этот счет не изменилась.
Кроме того, убежден, что решения подобного масштаба должны были бы приниматься на основе народного волеизъявления.
Тем не менее я буду делать все, что в моих возможностях, чтобы соглашения, которые там подписаны, привели к реальному согласию в обществе, облегчили бы выход из кризиса и процесс реформ.

Сразу после этого Горбачев подписал указ о сложении с себя полномочий верховного главнокомандующего СССР и передал право на применение ядерного оружия президенту России Борису Ельцину.

Передал формально, потому что сам Ельцин на эту церемонию не явился. "Мне передали, что президент России недоволен моим выступлением, возмущен и отказывается прибыть, как мы условились, в назначенное время. Предлагает встретиться «в нейтральном месте», — писал Горбачев в своих воспоминаниях.

Сразу после этого техническую процедуру передачи (ядерного чемоданчика) провел министр обороны Советского Союза Евгений Шапошников.

«Никаких других процедур проводов президента СССР, как это принято в цивилизованных государствах, не было. Ни один из президентов суверенных
государств — бывших республик СССР, хотя с большинством из них меня связывали многолетние близкие, товарищеские отношения, не счел возможным не только приехать в э�