Парла́мент (англ. parliament, фр. parlement, от parler — говорить) — высший представительный и законодательный орган в государствах с наличием системы разделения властей.
![image](https://www.wikidata.ru-ru.nina.az/image/aHR0cHM6Ly93d3cud2lraWRhdGEucnUtcnUubmluYS5hei9pbWFnZS9hSFIwY0hNNkx5OTFjR3h2WVdRdWQybHJhVzFsWkdsaExtOXlaeTkzYVd0cGNHVmthV0V2WTI5dGJXOXVjeTkwYUhWdFlpOWtMMlEzTDFWdWFXSnBZMkZ0WlhKaGJGOU5ZWEF1YzNabkx6VXdNSEI0TFZWdWFXSnBZMkZ0WlhKaGJGOU5ZWEF1YzNabkxuQnVadz09LnBuZw==.png)
В Молдавии, Грузии, Бельгии, Великобритании, Греции, Италии, Камбодже, Канаде, Франции, Чехии, Казахстане и некоторых других странах парламенты имеют одноимённое название. В конституциях Азербайджана (Милли меджлис), России (Федеральное собрание), Киргизии (Жогорку Кенеш), Таджикистана (Маджлиси Оли), Туркменистана (Милли Генгеш), Украины (Верховная рада), Абхазии (Народное Собрание), Белоруссии (Национальное собрание), Израиля (Кнессет), Монголии (Хурал), Сербии и Черногории (Скупщина), Болгарии (Народное собрание), Северной Македонии (Собрание), Польши, Латвии и (Литвы) (во всех трёх странах — Сейм), Финляндии (Эдускунта), Швеции (Риксдаг), Германии (Бундестаг), Армении (Национальное Собрание) и некоторых других употребляются собственные наименования для обозначения парламентов (см. основную статью (Парламенты стран мира)).
Парламент является представительным органом, в котором всё население и регионы страны представлены выбранными представителями. Как правило, весь парламент или нижняя палата парламента (например, в федерациях) формируется путём всеобщих выборов.
В современных государствах парламенты, как правило, являются законодательными органами, то есть наделены полномочиями принимать законы, а также, в той или иной мере формировать и контролировать исполнительную власть (например, выносить (вотум недоверия) правительству и осуществлять процедуру импичмента президента).
История парламента
![image](https://www.wikidata.ru-ru.nina.az/image/aHR0cHM6Ly93d3cud2lraWRhdGEucnUtcnUubmluYS5hei9pbWFnZS9hSFIwY0hNNkx5OTFjR3h2WVdRdWQybHJhVzFsWkdsaExtOXlaeTkzYVd0cGNHVmthV0V2WTI5dGJXOXVjeTkwYUhWdFlpOWxMMlUwTDBodmRYTmxjeTV2Wmk1d1lYSnNhV0Z0Wlc1MExtOTJaWEpoYkd3dVlYSndMbXB3Wnk4ek1EQndlQzFJYjNWelpYTXViMll1Y0dGeWJHbGhiV1Z1ZEM1dmRtVnlZV3hzTG1GeWNDNXFjR2M9LmpwZw==.jpg)
Органы народного представительства существовали ещё в древних государствах, таких как Древний Рим. Это могло быть народное собрание, (совет старейшин), Сенат (Древний Рим), Комиции, вече, (курултай) и т. п. В Средние века получила распространение сословно-представительная система: роль, схожую с ролью парламента, играли органы, состоявшие из представителей различных сословий (Генеральные штаты во Франции, Кортесы в Испании, Земский собор в России и т. д.).
Родиной современного парламентаризма считается Англия. Прообраз парламента был образован в Англии в XIII веке, когда король Иоанн Безземельный был вынужден подписать «Великую хартию вольностей». Согласно этому документу, король не имел права вводить новые налоги без согласия королевского совета. Великобритания — первая страна, где парламент принял на себя всю полноту власти.
Исторически парламент выполнял роль амортизатора между властью (монархом) и обществом, являлся формой представления общества во власти. Часто парламент играет решающую роль во время социальных катаклизмов: Английская революция XVII века, и пр. Постепенно из второстепенного органа, призванного сглаживать конфликты между властью и народом, парламент превратился в большинстве стран в высший государственный орган.
Самыми древними парламентами в мире считаются парламенты Острова Мэн (Тинвальд) и Исландии (Альтинг), созданные в X веке. Тинвальд, созданный в 979 году, на протяжении своей истории действовал непрерывно, альтинг же, возникший около 930 года, официально не работал в 1801—1845 годах (хотя неофициальные собрания были).
Выборы в парламент
Современная демократия требует, чтобы хотя бы одна из (палат) парламента избиралась непосредственно населением. Выборы в парламент являются индикатором настроений в обществе, которые находят выражение в политических партиях различной направленности. Как правило, партия или коалиция, набравшая большинство голосов, формирует правительство. Выборы могут проходить как по (пропорциональной) (выбирают партии) системе, так и по (мажоритарной системе) (выбирают депутатов от избирательных округов). Выборы проводятся регулярно, как правило, раз в 4—5 лет.
Состав парламента
Парламент может состоять из одной или двух палат. В двухпалатном парламенте, как правило, одна из палат является верхней, вторая — нижней. Так, в Великобритании верхняя палата Парламента — Палата лордов, нижняя — Палата общин, в России — Совет Федерации и Государственная Дума, в Казахстане — Сенат парламента и Мажилис парламента, в США — Сенат и Палата представителей. Как правило, верхняя палата формируется менее демократическим путём, чем нижняя.
Законопроекты либо должны быть приняты обеими палатами (Италия, СССР в 1936—1988 гг., Российская империя в 1906—1917 гг.) либо принимаются сначала нижней палатой и должны быть одобрены верхней (ГДР в 1949—1957, Россия с 1993 года).
В составе парламента обычно действуют также комитеты и комиссии по определенным вопросам (по экономике, иностранным делам и т. д.). Они занимаются подготовкой решений парламента на соответствующую тему.
Кроме того, в парламенте создаются фракции, формируемые по политическому принципу, как правило, из представителей партий, и (депутатские группы), объединяющие депутатов, не вошедших во фракции.
Члены парламента обычно называются депутатами для нижней палаты парламента и (сенаторами) — для верхней. Обычно в парламент входят 300—500 членов, но число их может быть весьма различным (от нескольких десятков до 2—3 тысяч).
Парламенты стран мира
В двухпалатных, первое выражение — верхняя палата
- Австрия — двухпалатное Федеральное Собрание: (Бундесрат) и Национальрат
- Армения — однопалатное Национальное собрание Армении
- Азербайджан — однопалатный (Милли Меджлис)
- Великобритания — двухпалатный парламент: Палата лордов и Палата общин
- Германия — однопалатный Бундестаг
- Израиль — однопалатный Кнессет
- Италия — двухпалатный парламент: (Сенат) и (Палата Депутатов)
- Испания — двухпалатные Генеральные кóртессы: Сенат и Конгресс Депутатов
- Латвия — однопалатный (Сейм)
- Китай — однопалатное Всекитайское собрание народных представителей
- Россия — двухпалатное (Федеральное Собрание): Совет Федерации и Государственная Дума
- Румыния — двухпалатный (парламент): (Сенат) и (Палата Депутатов)
- США — двухпалатный Конгресс: Сенат и Палата представителей
- Украина — однопалатная (Верховная Рада)
- Франция — двухпалатный парламент: Сенат и Национальное собрание (до 1946 года Палата Депутатов)
- Финляндия — однопалатный Эдускунта
- Швейцария — двухпалатное (Федеральное собрание): (Штендерат) и (Национальрат)
- Эстония — однопалатный Рийгикогу
Международные парламенты
Существует ряд международных органов, в той или иной степени подпадающих под определение парламента. Как правило, они работают в структуре какой-либо международной организации. Такие органы могут избираться непосредственно населением, но чаще формируются из представителей национальных парламентов. Всенародные выборы в законодательное собрание имеются в Европейском союзе, Андийском совете, Парламенте Центральной Америки; планируется Арабский парламент и Парламентская ассамблея Союза России и Беларуси. Парламентские ассамблеи из представителей парламентов имеются, в частности, в Совете Европы, НАТО, ОБСЕ, СНГ. В Женеве работает (Межпарламентский союз) — ассоциация парламентов мира. В 2008 году в Стамбуле учреждена (Парламентская Ассамблея тюркоязычных стран).
Парламенты в истории
- (Парламенты Иерусалимского королевства)
См. также
- (Парламентская процедура)
- Европейский парламент
- Парламентская ассамблея Совета Европы
- Меджлис
- (Роспуск парламента)
- Комиции
- Представительная демократия
Примечания
- Парламент // Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. — 2-е изд., вновь перераб. и значит. доп. — Т. 1—2. — СПб., 1909. — Т. II.
- ст. 94, Конституция Российской Федерации — принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. — № 237. — 25 декабря 1993 года. (c последующими изменениями).
- Закон Туркменистана "О Милли Генгеше Туркменистана" . base.spinform.ru. Дата обращения: 4 октября 2021. 4 октября 2021 года.
- Конституция Италии
- Основные государственные законы Российской империи 1906 года . Дата обращения: 19 марта 2020. 7 февраля 2009 года.
- Day.Az: В Стамбуле учреждена Парламентская Ассамблея тюркоязычных стран
Литература
- Мачульская, Ирина. «И опыт, сын ошибок трудных» — история становления парламентаризма в Древнем Риме и его развитие в современной России . Журнал «Сенатор». 23 декабря 2007 года.
Ссылки
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер