Почётное гражданство

Эта статья — о присваиваемом за заслуги звании. О представителях городского сословия в Российской империи см. Почётные граждане (сословие).

Почётное гражданство — форма поощрения личности за выдающиеся заслуги в повышении престижа и благосостояния жителей коммуны, города, области, региона, государства.

Сертификат почётного гражданина города Итерзен (1798)

Сертификат почётного гражданина коммуны (Залем), вручённый маркграфу Бертольду Фридриху фон Баден в 1934 году

Сертификат почётного гражданина в Нидерландах / провинция Утрехт, 1976 год

Образец сертификата почётного гражданина Далласа / Техас, 1980 год

Знак отличия почётного гражданина города Москвы / Россия

Знак отличия почётного гражданина Свердловской области / Россия

Знак отличия почётного гражданина Тульской области / Россия

Знак отличия почётного гражданина города Бийска / Россия

Назначение

Эта форма поощрения личности исторически восходит к Великой французской революции с введённым в то время титулом «почётный гражданин» (фр. bourgeois honoraire).

Первыми немецкими городами, которые узаконили аналогичные почести, были: в 1790 году — Саарбрюккен и Ганновер, в 1795 году — Франкфурт-на-Майне и Бремен. В 1798 году первой получившей почётное гражданство Итерзена в земле Шлезвиг-Гольштейн стала Цэцилия Блеекер (нем. Cäcilie Bleeker), основавшая благотоворительный фонд для поддержики многих социальных инициатив города .

Почётное гражданство в Российской империи стало трансформацией сословия (именитых граждан), в 1785 году выделенного из среды городских обывателей (императрицей) Екатериной II. В 1832 году император Николай I, почётный гражданин Берлина, своим манифестом установил сословие почётных граждан Российской империи, которое было упразднено декретом ВЦИК и СНК (РСФСР) от 11 ноября 1917 года «Об уничтожении сословий и гражданских чинов».

Кроме сословного почётного гражданства получила распространение награда «почётный гражданин», которая присваивалась в Российской империи и СССР, и сегодня регулярно присваивается в и .

В разных городах и странах назначение или снятие почётного гражданства осуществляется на основе свода правил, изложенных в официальном уставе одного из государственных учреждений — парламента, сената, думы и т. д. Для принятия решения обычно достаточно квалифицированного большинства, в особо важных случаях может требоваться единогласное решение. Университеты в некоторых странах также имеют право присваивать почётное гражданство.

Как правило, этот знак отличия предоставляется на всю жизнь, хотя некоторые муниципалитеты имеют раздельные ежегодные и исторические списки почётных граждан. Часто почётное гражданство связано с особыми привилегиями, например, с предоставлением льгот на въезд и посещение административных или культурных заведений, принадлежащих коммуне, городу, области, региону, государству. Возможно также и чисто символическое значение данной награды, например, как у (почётных граждан Канады).

Нередко почётное звание подчёркивает особое региональное признание личности, жизнь которой тесно связана с данным конкретным местом. Почётная грамота обычно вручается лично, чтобы подчеркнуть важность церемонии не только для награждаемой личности, но и для награждающей организации.

Разновидности

Всемирно известной личности может быть присвоено звание почётного гражданина как своего, так и зарубежного государства. К примеру, Конгресс США принял в 1963 году решение наградить британского государственного и политического деятеля Уинстона Черчилля титулом почётного гражданина Соединённых Штатов Америки.

Шведский дипломат (Рауль Валленберг) был удостоен титула почётного гражданина даже трёх государств — США в 1981 году, Канады в 1985 году, Израиля в 1986 году.

Первый в мире космонавт Юрий Гагарин избирался почётным гражданином многих городов разных государств — СССР, Болгарии, Греции, Кипра, Франции, Чехословакии.

Первая женщина космонавт также имеет почётное гражданство многих городов разных стран мира: России, Белоруссии, Армении, Франции, Великобритании, Италии, Монголии, Болгарии, Словакии.

Церемонии награждения могут дополняться вручением орденов, нагрудных значков, медалей, почётных перстней или булавок за многолетние заслуги перед конкретным сообществом. Торжественные церемонии традиционно проводятся в одном из представительных городских ведомств.

Мать Тереза, причисленная католической церковью к лику блаженных, получила в 1990 году присваиваемый Городской Ассамблеей столицы Хорватии титул (почётного гражданина Загреба).

В США почётное гражданство может присуждаться за спонсорские вклады. К примеру, в Техасе достаточно пожертвовать на нужды штата 500 долларов США для получения почётного гражданства.

Университеты в Германии имеют право на основе идущей из средневековья традиции также присуждать титул почётного гражданина. Например, (священник Карл Леманн) получил такой титул от (Майнцского университета Иоганна Гутенберга).

Немецкий город Дельменхорст, где в 1980 году родилась певица и автор песен (Сара Коннор), изобрёл для неё в 2003 году символический титул «почётного посла» своего города.

Посмертное присуждение

Знак отличия почётного гражданина Берлина на могиле Марлен Дитрих

Почётное гражданство может присуждаться известным личностям посмертно. Так Восточный Берлин в 1970 году этим знаком отличия отметил берлинских художников (Генриха Цилле) (годы жизни 1858—1929) и (Отто Нагеля) (годы жизни 1894—1967).

В 1975 году вручением титула почётного гражданина была отмечена память о первом коменданте послевоенного Берлина генерал-полковнике (Николае Берзарине) (годы жизни 1904—1945).

Воссоединённый Берлин в 2002 году отметил титулом почётного гражданства известную актрису Марлен Дитрих, скончавшуюся в 1992 году.

В 2010 году звание (почётного гражданина Свердловской области) было посмертно присвоено первому Президенту Российской Федерации Борису Николаевичу Ельцину.

Присуждение такого знака отличия обычно сопровождается торжественной церемонией у мемориальной могилы.

Отмена

В Германии оспаривется и отменяется почётное гражданство, полученное при нацистском диктаторском режиме. Гитлер, в частности, был почётным гражданином порядка 4000 городов. Для военных преступников отмена происходит в соответствии с нормативными актами, принятыми 12-го октября 1946 года (Контрольным советом) и предполагающими наличие судебного приговора. При отсутствии такого приговора немецкие города после войны отменяли символически этот знак отличия умершим властителям.

В 1948 году (Сенат Берлина) официально аннулировал почётное гражданство Гитлера, Геринга, (Геббельса) и (Фрика). Дальнейшие публичные отмены этой почести для Гитлера последовали в Дюссельдорфе (2000), Ашерслебене (2006), (Бад-Доберане) и (Биденкопфе) (2007), (Клеве) (2008), Форсте (2009), в австрийском городе Амштеттен (2011).

При этом одни подчёркивают важность именно публичного дистанцирования, в то время как некоторые коммуны считают, что почётное гражданство может присуждаться и отменяться только при жизни людей, например, так ставится вопрос в австрийском городе (Вайдхофен-на-Ибсе) (2011).

После Объединения Германии новые власти высказались за снятие почётного гражданства с бывших руководителей ГДР. В 1992 году в список почётных граждан Берлина были внесены коррективы, отменяющие эти знаки отличия для (Эриха Хонеккера), (Вильгельма Пика) (посмертно), для многих советских военнослужащих и должностных лиц.

См. также

• (Именитые граждане)
• Почётные граждане
• Почётный гражданин

Литература

• Karlheinz Spielmann: Ehrenbürger und Ehrungen in Geschichte und Gegenwart — Eine Dokumentation zur deutschen und mitteleuropäischen Geschichte in 2 Bänden, 1176 Seiten, Dortmund.³1967 im Selbstverlag Karlheinz Spielmamm. (нем.)

Примечания

1. Cecilia Bleeker, geb. Kedenburg (нем.). museen-sh.de. Дата обращения: 21 октября 2023. 21 октября 2023 года.
2. Екатерина II. Грамота на права и выгоды городам Российской империи // (Полное собрание законов Российской империи) с 1649 года. — СПб.: Типография II отделения (Собственной Его Императорского Величества канцелярии), 1830. — Т. XXII, 1784—1788, № 16187. — С. 358—384. 14 февраля 2016 года.
3. Николай I. Об установлении нового сословия под названием Почётных Граждан // (Полное собрание законов Российской империи), собрание второе. — СПб.: Типография II отделения (Собственной Его Императорского Величества канцелярии), 1833. — Т. VII, 1832, № 5284. — С. 193—195. 4 сентября 2018 года.
4. Императором Николаем I подписан Манифест «Об установлении нового сословия под названием Почётных граждан»  (неопр.). (Президентская библиотека) (22 апреля 1832). Дата обращения: 21 октября 2023. 4 марта 2016 года.
5. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. Почетные граждане // Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М (рус.). — 2003.
6. Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов // Декреты советской власти : сб. док. / Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС ; Ин-т истории АН СССР : [многотомное изд.]. — М.: Политиздат, 1957—1997. — Т. 1: 25 октября 1917 г.—16 марта 1918 г. / подгот. (С. Н. Валк) и др. — С. 71—72. — . 8 марта 2016 года. (ISBN т. 1 отсутствует. Привязано к: Декреты советской власти: [многотомник]. М., 1957—1997.)
7. Сергей Карлов. Площадь Рауля и переулок Аарона  (неопр.). lechaim.ru (июль 2007). Дата обращения: 21 октября 2023. 4 декабря 2020 года.
8. Евгений Щигленко. Миссия Рауля Валленберга. Geo, 2006, № 10, стр. 171—178.
9.   (неопр.). Wayback Machine (2 октября 2019). Дата обращения: 21 октября 2023. Архивировано 2 октября 2019 года.
10. Majka Tereza (1990.) (хорв.). zagreb.hr (19 апреля 2017). Дата обращения: 21 октября 2023. 23 марта 2012 года.
11. Neues Zille-Denkmal im Nikolaiviertel (нем.). (Neues Deutschland) (11 января 2008). Дата обращения: 21 октября 2023. 19 октября 2013 года.
12. О присвоении Ельцину Б.Н. почетного звания Свердловской области "Почетный гражданин Свердловской области" (посмертно)  (рус.). docs.cntd.ru (29 января 2010). Дата обращения: 21 октября 2023. 30 мая 2019 года.
13. Hitler nicht mehr Ehrenbürger in Amstetten (нем.). (archive.today) (30 декабря 2012). Дата обращения: 21 октября 2023. Архивировано 30 декабря 2012 года.
14. Raphael Lueger. Hitler nicht mehr Ehrenbürger von Amstetten (нем.). DiePresse.com (24 мая 2011). Дата обращения: 21 октября 2023. 6 октября 2019 года.

Ссылки